《规划》提出发展目标：“十四五”期间，立足郑州国际综合交通枢纽城市建设，系统构建以轨道交通为主体，常规公交为基础，特色化公交为补充，慢行交通为延伸的多模式融合发展的一体化公共交通系统。到2025年，实现公共交通在“网络融合、衔接高效和运营协同”的全方位一体化发展，为市民提供选择多元、极具吸引力的一体化公共交通出行服务。

 

　　规划内容提到：构建“一个总体目标、三大发展战略、十项行动方案”的总体框架，围绕“网络一体、融合发展”战略，重点加快建设“轨道上的都市”、完善主城区外围轨道接驳公交网络、推进主城区轨道公交慢行三网融合等；围绕“衔接一体，无缝发展”战略，重点构建公共交通枢纽衔接体系、优化综合交通枢纽一体化服务、推进公共交通换乘衔接设施高品质建设、提升公共交通站点周边慢行品质等；围绕“运营一体，品质发展”战略，重点构建全链条一站式的运营服务体系、打造创新引领的公共交通信息平台、建立可持续多元化的票制票价体系等，推动公共交通一体化融合发展。