加装货运增量“助推器” ——关于兰州局集团公司铁路专用线建设的调查
2023-04-03 来源:人民铁道
本文摘要: 近年来,中国铁路兰州局集团有限公司高度重视铁路专用线建设工作,按照思路清、状态明、原因细、措施硬、成闭环的建设思路,通过政策引...
近年来,中国铁路兰州局集团有限公司高度重视铁路专用线建设工作,按照“思路清、状态明、原因细、措施硬、成闭环”的建设思路,通过政策引导、需求调研、挖潜提效、过程管理等措施,确保铁路专用线建设稳步推进,为货运增收上量加装了“助推器”。
据统计,2018年以来,兰州局集团公司建成24条铁路专用线,充分发挥了运输桥梁和纽带作用,新增货运量逐年增长。2021年实现新增货运量1037.38万吨,其中到达555.02万吨、发送482.36万吨;2022年实现新增货运量1927.53万吨,同比增长85.8%,其中到达891.45万吨、发送1036.08万吨。
政策引导,力求实效
加快铁路专用线建设是落实国家“公转铁”战略部署及中国国家铁路集团有限公司货运增量行动的具体实践,是积极支持地方经济发展的重要举措,也是完善基础设施、实现路企合作共赢的必经之路。
兰州局集团公司认真落实国家发展和改革委员会关于加快推进铁路专用线建设的政策要求,从接轨申请敞开受理、工程投资合作共赢、接轨手续简化办理、工程规模合理确定、建设施工主动配合、工程开通分步验收等方面,制定了9项具体措施,激励企业修建铁路专用线。同时,该局集团公司每月组织企业、铁路合资公司以及相关部门和单位,召开铁路专用线建设推进会,协调解决参会业主提出的问题,加速推进铁路专用线项目建设;通过深入现场调研,加强宣传引导,讲明支持铁路专用线建设的政策和导向,鼓励企业树立大局意识,强化协作共赢意识,确保铁路专用线建设顺利推进。
深度融合,节省投资
修建铁路专用线能有效解决铁路运输难点、堵点问题,畅通货物运输“最后一公里”,对进一步降低运输成本、提高运输效率、加强环境保护意义重大。
在铁路专用线建设前期,兰州局集团公司做好接轨站工程、基建及技改项目的结合,主动做好技术审查、施工配合等工作,进一步缓解投资压力,力争接轨站技改工程与铁路专用线工程同步实施、同步开通。其中,与宝中线褚家湾站接轨的庆阳交投集团褚家湾至马福川矿区专用铁路、与三营站接轨的国家能源集团宁夏电力公司铁路专用线及与中宁南站接轨的嘉里物流(宁夏)陆港公司铁路专用线,和中卫至平凉铁路扩能改造工程匹配融合;柳沟至红沙梁专用铁路和柳沟站扩能改造项目、金川集团股份有限公司铁路专用线和金昌站扩能改造项目、甘肃玺煜昕铁路运输有限公司铁路专用线和腰泉子站技术改造项目深度融合,累计节省技改资金约1.32亿元。
寻找新机,创造增量
为推动货运增量,兰州局集团公司深入研究干线运输能力与铁路专用线建设进度,组织排查管内既有线运营状况,掌握行车设备状态、货运装卸条件及场地存放环境,梳理分析既有闲置铁路专用线重新启用的可行性,积极引导企业利用闲置铁路专用线实现自身生产运输需求,充分利用既有设备及点线能力,有效减轻企业的投资压力,为兰州局集团公司快速增运上量创造条件。
同时,该局集团公司主动对接地方政府和相关大型企业,摸清铁路专用线建设底数,靶向发力,高标准推进铁路专用线建设。2022年,他们通过对甘肃省11个地市、41家企业的调研,摸排出10家企业有修建铁路专用线的需求。2023年,该局集团公司将联合宁夏回族自治区发展和改革委员会,组织对自治区5个地市开展调研,宣传支持铁路专用线建设的政策措施,排摸企业修建需求,听取地方及企业的意见建议,进一步提升工作效率及服务质量,做好后续铁路专用线项目储备。
锚定目标,强力推进
兰州局集团公司总结历年铁路专用线建设经验,认真分析研究,确定“四明确”“两落实”措施,即明确项目负责人、推进计划、具体任务、时间节点,落实每周梳理节点任务、每月掌握现场进度,保证铁路专用线建设安全和质量。以目标管理保进度,按照年度铁路专用线建设目标,他们组织建设单位、设计单位及施工单位梳理推进计划,细化推进具体任务,明确时间节点,由兰州局集团公司科信部牵头组织、统筹协调,及时发现问题并协调解决,全力确保目标兑现;以过程管理保质量,持续深化设计源头管理,抓好设计资质审核、设计现场对接、设计文件集体会审、审查意见闭环确认等过程管理,保证技术方案审查质量;以措施管理保代建,深入落实“三同”措施,会同甘肃华澳铁路综合工程有限公司同踏勘、同审查、全程同协调,将经营创效贯穿全过程。
2023年,该局集团公司已经明确了确保建成甘肃岷州集远公司铁路专用线、中石油玉门油田分公司铁路专用线改扩建工程、酒泉同福化工公司铁路专用线改扩建工程、甘肃武威国际陆港公司铁路专用线扩建工程,力争再建成柳沟至红沙梁专用铁路及中卫工业园区专用铁路2条铁路专用线,为铁路货运增运上量奠定基础。
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