铁道部"放权"地方铁路 前期直接利好铁路工程类公司
发布时间:2012-03-30 10:31:05 编辑:wanghongying"最近一段时间,河南、福建、内蒙古等省(区)的领导都曾来到公司,表达过修建地方铁路的合作意愿,虽然地方政府与企业尚未达成一些合作协议,但是可以感到地方政府建设地方铁路的热情非常高。"一位央企的内部人士告诉记者。
地方政府修建地方铁路的热情,源于铁道部对于地方铁路"控股权"的放松。从公开资料可以看到,广西、河北、陕西等省(区)都提出了建设地方铁路的方案,地方修建铁路的热情空前高涨。
回归地方主导模式
"铁路放权地方铁路建设,这样的说法并不准确。"铁道部一位内部人士告诉记者,"事实上,铁道部一直都鼓励地方政府自己修建地方铁路。"
地方与铁道部合作修建铁路的历史由来已久。"最早建设地方铁路的省份是广东省,但是在运营过程中,地方政府感到运营能力不足,就提出像建国有铁路一样,由铁道部和地方政府各出一半的资金,运营权交给铁道部来管理。后来这个模式渐渐复制到其他省份。"上述人士介绍。
"但是,受国家宏观调控影响,铁路自身建设资金也非常紧张,铁道部调整了合作模式,地方铁路的修建回到了过去以地方政府为主导的建设模式中来。"上述人士表示。
据了解,地方铁路分为城际铁路和传统地方铁路,城际铁路以客运为主,为客运专线的延伸线;传统地方铁路则以货运为主。
事实上,由于地方铁路要考虑到与国铁衔接问题,一直以来,地方铁路的建设主要是与铁道部合作,铁道部在一定程度上也要求对地方铁路有控股权。
随着铁道部最近一年对铁路体制改革的深化,铁道部对地方铁路的控股权正逐渐放开,地方修建铁路拥有了更多的自主权力。
"在2010年前,每年地方铁路投资占铁路总投资的规模是非常小的,大概在10%以下,如果地方铁路可以真正放开,这一比例有望得到较大幅度的提升。"一位行业分析师告诉记者。