郑州是处于加速发展的现代都会城市，轨道交通线网规划应具备一定的超前性，一方面充分发挥其TOD效应，另一方面在城市建设过程中预留充足的轨道交通建设条件。
 

　　郑州是分散组团却又紧密相连的平原城市，在进行线网构架时，重点考虑采用功能复合线路，既具备组团间出行的市域线作用，又兼顾组团内部出行的市区线作用。同时郑州也是依托铁路发展建设的交通枢纽城市，铁路一方面促进了城市建设，另一方面对城市用地起到了分割作用。在城市发展过程中，既要规划足够的轨道交通线路满足跨铁路交通需求，同时又要使线网服务三大铁路枢纽，提供更便捷的客流集散条件。
 

　　在郑州市城市轨道交通规划中，要满足市中心城区交通需求，提出中心城区线网方案架构；满足周边组团进中心城需求，提出中心城放射状市域快线规划；满足组团与组团间交通需求，提出市域快线加密线规划；满足组团内部交通需求，提出组团内加密线规划。未来，郑州城市轨道交通中心城区线网将由5条线路组成的"米字+一环"中心城骨干线网，可以起到拓展中心城用地布局、疏导交通压力、引导城市发展的作用。主城区加密线为"两横四纵"，两横：8号线、14号线，四纵：9号线、7号线、4号线、12号线。市域快线形态为"三角锚固+五轴放射"，骨干线（三角锚固）：8号线、9号线、13号线，加密线（五轴放射）：10号线、11号线、14号线、15号线、16号线。组团内部的加密线为航空港区：17号线、18号线，东部新城：19号线、20号线，西部新城：21号线，南部新城：7号线二期。规划形成由21条线路组成，远景线网总规模959.2公里。