本文摘要： 截至2017年底，国内运营总里程4000多公里，部分城市规划总里程达到1000余公里。下一阶段轨道交通将如何发展，有何特征？国办发52...

      截至2017年底，国内运营总里程4000多公里，部分城市规划总里程达到1000余公里。下一阶段轨道交通将如何发展，有何特征？国办发52号文《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》指明，首先要量力而行，有序推进。既要与城市发展水平相适应，又要有一定的超前性；其次，衔接协调，集约高效。轨道交通是综合交通的一部分，一定要从城市整体系统中去看待轨道交通，协调它与土地、空间的统筹；此外，严控风险，持续发展。部分轨道交通建设过度，应减少其投资属性，回归城市功能载体属性，以合理方式进行发展。

      轨道交通应为城市创造经济效益和社会效益来体现自身的价值，要做到与城市的协同。线网应与城市结构相契合，让交通更好地支撑城市发展结构。在线路层面，一定要做好交通与土地规划的匹配，52号文件对客流的要求也体现了这一点，将产业、交通、空间、城市结构四者协同，合理规划轨道交通。在站点层面，让轨道交通的车站和区间“嵌入”城市，与城市成为一个有机体，区域建筑、交通、地下空间、市政管线等一体化设计。

     与城市结构契合是轨道制式选择的原则。例如，北京新总规与原来城市结构有一些变化，更加务实地提出新的北京结构，在此情况下要重新考虑城市轨道交通的制式。先做好协同，再研究制式，将轨道交通服务于城市大格局，才能体现价值。中低运量发展的方向，应该是协作、共享与创新。在产业纵向联合基础上，不但要进行系统的研究，还要注重知识的共享和协作，在横向上，更多关注城市研究、轨道投资和建设以及设计的横向联动。