构建全新的“三全”公交体系：全域覆盖，让区域级、市域级、片区级、街区级内任何出行，均可选择和获得合适的公交服务；全程链接，以“点到点”全链条高品质公交服务，实现“门到门”全出行链公交选择；智慧出行，建设可持续一键式智慧公交出行服务系统。建设互联互通高密度长三角城际铁路网，上海、南京、杭州等千万级人口超大城市建设以轨道交通为主体的1000公里以上超级轨道交通网络，构建轨道上的大都会区。苏州、无锡、南通、宁波、温州等一大批300万-1000万人口大城市建设以轨道交通为骨干，融路面快速公交（有轨电车、BRT）、普线公交、支线公交、需求响应公交一体化公共交通系统。盐城、淮安、金华、衢州、滁州、马鞍山等100-300万人口城市建设以轨道交通为骨干，高品质路面公交为主体的多元化公共交通系统。