10月1日起铁路建设市场进一步开放

    "铁字号"建设单位独占铁路建设市场的局面即将被打破，铁路以外建设单位可以进入该市场。记者从铁道部获悉，从2005年10月1日起，铁道部将有序开放铁路建设市场，鼓励具有公路、水利水电、矿山等特级施工资质的企业参加投标。

　　当前，铁路已进入大规模建设期。为进一步完善铁路建设市场，更好地规范铁路施工招投标工作，鼓励各建筑施工企业积极参与铁路建设，近日，铁道部出台《加强和改进铁路施工招投标管理工作的暂行规定》。从10月1日起，铁路建设所有招标活动将执行新的招标程序。

　　《规定》指出，要进一步开放铁路建设市场，近期选择不涉及营业线安全的标段，鼓励具有公路、水利水电、矿山等特级施工资质的企业参加投标；涉及营业线安全的标段，宜由具有营业线施工优势的施工企业参加投标。本着专业优势互补原则，鼓励具有公路、水利水电、矿山等特级施工资质的企业与有铁路建设业绩的企业以联合体形式投标。

　　铁路建设项目逐步推行工程总承包建设方式，通过招标选定具有相应资质的工程总承包单位（或联合体）承担建设项目的施工图设计和工程施工。《规定》要求，严格资格审查与市场准入，现阶段铁路建设项目的施工招标实行资格预审制度。

　　为实现招标工作的"公开、公平、公正"，减少人为因素影响，铁路有关部门进一步优化评标方式，根据评标办法和铁道部公布的有关质量信誉的考评结果，确定中标人。

　　《规定》指出，铁路建设项目参建各方要严格遵守国家的法律法规和铁道部的相关规定，共同营造和维护健康有序的铁路建设市场。