上海轨道交通网规划 “无缝换乘”落手要早

400公里轨道交通网规划让人振奋，人大代表们替乘车人想在前头——

    在上海，经常搭乘公共交通的人一定都有这样的体验：换乘地铁要走长长的通道；出地铁站转乘公交车，要走的路也挺长；想叫出租车，正规的扬招站不容易找。开车人也有烦恼：想把车停在地铁站附近，换乘地铁进市中心，却发现没有集中便捷的停车点，只好硬着头皮加入拥堵的车河……

    这些天，人代会小组讨论中，最热的话题莫过于让人振奋的“400公里轨道交通”——到2010年，上海轨道交通运营里程将达到400公里，是现有运营里程的3.3倍！热烈的讨论中，不少代表指出，400公里一旦建成，将形成上海轨道交通的基本网络，极大地方便市民百姓出行，但建设之前的规划相当关键，其中的重要环节就是要让轨道交通与其他公共交通方式真正做到“无缝衔接”——“零换乘”。

    各种换乘通盘考虑

    夏丽卿代表是上海规划领域的专家，上海市决策咨询委员会专职委员，她说，上海轨道交通网络不仅要规划好轨道交通线之间的换乘，在大型枢纽站，必须把公交车站点、出租车扬招站、集中停车场等各种换乘因素都考虑进去。她指出，目前上海轨道交通、公交、出租、停车场其实是“各自为政”、自成体系，要改变这样的局面，职能部门必须及早携手。不能等轨道交通开始建设，甚至建成运营了，才来协调如何相互衔接。

    头末班车时间对接

    五一代表说的“无缝衔接”细节很有典型意义：轨道交通与公交线路，现在就连头末班车时间都没有衔接。晚上地铁到站了，地面上的公交末班车却已走了。

    不少代表认为，“无缝衔接”做得怎样，足以影响上海公共交通整体网络的运行效率和服务水平。上海市建委有关负责人告诉记者，为了做到“无缝衔接”，负责上海轨道交通建设运营的申通集团、负责公共交通行业管理的上海市城市交通管理局，以及规划设计部门目前正在梳理和完善上海公交体系的规划。

    换乘枢纽一次施工

    未来五年，内环以内80%的地区，轨道交通车站可以做到“出家门600米就到”；郊区新城内公交车一次换乘就可以搭上轨道交通；公交骨干线补充轨道交通能力不足的地方；公交区域线在郊区新城内运行；驳运线连接公交线路和轨道交通车站。可容纳三条甚至四条轨道交通线同步换乘的庞大枢纽站不仅将一次规划、一次施工，还充分考虑了周边地块的整体规划，把公交枢纽、停车设施和居民生活设施一起纳入……让400公里轨道交通里程、260多个车站真正成为整个上海公共交通体系的骨架。