我国铁路运输调度指挥管理是以行车调度为核心，实行铁道部、铁路局、铁路分局三级调度管理的体制。为适应现行的调度管理体制，并考虑到长远发展，铁道部调度指挥管理信息系统（DMIS）设计为四层网络体系结构。

    最上层是部调度中心运输调度管理系统，是DMIS的核心。它与１４个铁路局调度中心远程连接，进行信息交换，并建立全路各专业技术资料库。部调度中心能获得各路局分界口、重要铁路枢纽、主要干线等的运输状况和调度监督等实时信息；同时还与TMIS及其它系统网络互联，在获得大量运输管理信息的基础上为铁道部领导的决策提供真实可靠的信息，实现调度指挥工作的现代化管理。

    铁路局调度中心处于第二层，在各铁路局所在地，建有路局调度指挥中心局域网，通过专线与铁道部及其所属各分局调度中心远程连接，进行信息交换。铁路局调度中心具有铁道部调度中心的所有功能。

    第三层为各铁路分局调度中心，在各铁路分局所在地，建有分局调度中心局域网。由于铁路分局不仅是一个管理层，同时也是直接调度指挥行车的指挥层，因此铁路分局调度中心不仅要完成基层网信息的汇总、处理和标准化，给分局各级调度提供监视的同时，并按要求将基层信息通过专线传送到上层路局调度中心。而且，随着铁路运输和信号技术装备的发展，分局调度中心还应具有对管辖范围内的信号设备集中控制的能力。

    最下层是基层网，主要包括车站联锁系统、区间闭塞系统、调度监督系统、无线车次号自动校核系统、车站值班员终端设备等等。

　　DMIS是提高运输效率确保行车安全的重要手段，实施DMIS工程建设是铁路行车调度指挥现代化的必然要求。DMIS利用无线车次号自动校核系统自动输入、自动校核列车车次号，利用列车占用和出清轨道电路，自动、准确地采集列车到达、出发和通过时分，自动填写车站运统二，在分局调度所自动生成列车实际运行图和阶段调整计划，并在调度台上实时显示区段内进路排列情况、信号设备的运用情况和所有列车的实际运行情况，具有高度的真实性和实时性。DMIS不仅仅是为了把调度员、车站值班员从繁重落后的手工劳动和接听电话中解放出来，其根本目的是为了进一步解放生产力，发展生产力，挖潜提效，向调度指挥要能力，要安全，要效益，以进一步提高运输调度指挥在激烈的市场竞争中的适应能力。     

　　实现DMIS自动报点、正晚点统计、交接车统计、自动生成列车运行调整方案、调度命令自动下达、车站行车日志自动填写等全部功能的核心是车次号的自动输入和自动校核跟踪。围绕这一关键技术组织了系统攻关，主要内容包括三个方面：一是重点组织了对无线车次号校核系统方案的攻关，在总体组和有关工厂、铁通、机务、电务部门的共同努力下，使无线车次号校核系统按期完成，正确率达到了100％，为DMIS实现全部功能奠定了坚实的基础。二是在无线车次号校核系统成功实施的基础上，对铁路局和分局的DMIS系统进行了完善。在路局主要实现列车运行正点率的自动统计和实时显示；列车运行密度的自动统计和实时显示；重点列车追踪；区间和车站行车及进路的实时监视及准确实时掌握基层列车运行计划；在分局主要实现列车车次号自动跟踪和无线车次自动校核；实现区间和车站透明；调度命令、日班计划通过网络自动下达；列车运行自动采点；行车日志自动生成；列车实际运行图自动生成；列车运行方案实时调整和网络下达；分界口透明显示和统计分析；列车早晚点自动计算与部分运输指标自动统计；站场实际状态、列车运行实际状况历史再现。完成了部中心局域网的安装、调试并实现了部中心与铁路局DMIS中心的联网，实时接收有关车站、区间以及分界口的列车运行实时信息；完成了路网图和部分局间分界口计划运行图等各种技术资料的查询显示功能；建立了运输技术资料库；建成了气象信息管理系统等等。

　　DMIS是个庞大的系统工程，其基层网直接连接各车站和区间的信号设备，为确保行车安全和网路运行安全，DMIS必须做到自成体系、安全运行，同时要做好与TMIS的接口标准和界面分工，要做到资源共享、优势互补；各局DMIS工程按照铁道部的总体目标平衡发展；加强对DMIS通信通道的建设和管理，确保传输的端口、通道速率、通信质量和冗余手段的需要；加强硬件配置，进一步优化系统，提升档次，车站值班员终端设备必须双机热备，以满足DMIS高安全、高稳定、高可靠的要求；要确保网络安全，防止网络瘫痪和中断，防止网络洩密，杜绝网络间的自由互访；编制统一的用户手册和维护管理办法，切实做好对行车调度人员和电务维护人员的技术培训，确保用好、管好设备。

    DMIS工程建设的总体目标是：建成覆盖14个路局、33个分局、27条主要干线和51个局间分界口的全路DMIS网，为行车调度指挥现代化奠定坚实的基础。