“具体的内容将在本月底出台，这将成为指导公司今后发展的总体思路。”铁通一位内部人士近日向《通信产业报》记者透露。据了解，将于2006年12月底召开的铁通2007年度工作会议上，铁通将出台2007—2009年的发展规划。其中，最为关键的是，铁通将以“差异化”战略为中心，更深层次参与专网市场的开发。

虽然在记者截稿前未能获得更多相关的信息，但是，从刚落下帷幕的香港ITU世界电信展上，铁通董事长赵吉斌一番讲话中却能获得启示。赵吉斌表示，未来几年，铁通围绕“做大专用网，做强区域化，实现差异化”的发展战略，努力把铁通打造成一个效益优良、充满活力、健康和谐的现代电信运营企业。

分析人士认为，目前，固网运营商都面临着传统业务下滑的挑战，作为后来者，铁通的压力会更大，在这种背景下，赵吉斌的表态显然意味深远。

数据显示，2005年电信业务总量比上年增长25.4%，而业务收入增长为11.7%，增量不增收趋势明显；全年新增移动用户是新增固定用户的1.5倍。今年上半年，全国电信业务收入增长10.7%，低于同期GDP10.9%。而在前几年，我国电信业一直都是高于GDP的增长速度。

“铁通的发展一定是差异化的，我们发展的速度一定要高于行业的平均水平，没有这一点，铁通七八万人，很难生存。”赵吉斌强调说。

优势仍在

固网市场的经营压力迫使原有的运营商选择了转型，对于哪些后进入的运营商又将如何打算呢？在公网市场，铁通虽有所收获，但市场占有率较低，难以形成规模效益，这已经成为铁通不容回避的问题。

水清木华电信分析师沈子信认为，目前铁通的优势并未充分发挥，在专网市场，铁通一直保持领先优势，随着未来几年铁路通信系统的改造和升级，这些都将能成为铁通的机遇。

据我国《中长期铁路网规划》显示，未来5年，我国还将建设新线17000公里，重点要求加快通信信号技术现代化、积极推进铁路信息化的建设。

ITU世界电信展期间，赵吉斌做客“高端访谈间”时曾向《通信产业报》表示，“无论是过去还是未来，我们都把铁路市场的发展作为基础，同时也是业务发展的金矿和生命线。”

目前，铁路市场占铁通总体市场份额的1/4，而在赵吉斌看来，铁通的发展目标是：比例要越来越小，额度要越来越大，铁路市场将是铁通重中之重的战略市场。

在ITU世界电信展上，铁通就高调推出了以“百年铁路，百年铁通”为主题的展示活动，再次向外界证明其在铁路专网市场拥有着多年的服务经验，以及为跨地区行业客户提供高品质服务的基础和实力。

沈子信认为，铁通拥有全国“一张网”的通信网络资源，构建了完整、统一、先进、覆盖全国的通信网。“铁通应当建好并依托铁路这个根据地，满足铁路相关联大企业的信息化需求，并努力形成战略伙伴关系，将铁路所服务的集团客户，转变成为铁通的大客户资源。”

从专业化入手

有着“百年铁路，百年铁通”如此振奋的鼓舞，但盘桓在铁通面前的问题也不容回避。易观国际电信分析师林娟就心存疑虑，她告诉《通信产业报》记者，虽然铁通每年从铁路市场获得40多亿元左右的收入，但是，铁通对铁路市场还是停留在传统服务层面，挖掘不够，例如，还不能提供铁路货物跟踪服务等现代物流服务等。
 

对此，赵吉斌并不担心，他认为，只有将专网上的服务更加具体，才能够充分体现铁通的专业化水平。“用户需求的变化，这需要铁通提供更为专业化的服务。这既包括过去既有业务的升级，也要研究新业务，特别是像铁路提速以后对通信的新的需求。”

同样是在ITU香港电信展上，铁通就重点推出了专门针对中小企业信息化的“商务新动力”业务，旨在拓展新业务市场范围，明确业务对象。

而在今年8月，赵吉斌在接受《通信产业报》记者专访时曾表示，作为唯一一家为青藏铁路提供全线GSM-R系统运营服务的基础电信运营商，铁通不仅能够提供技术与服务的支持，同时，铁通还将盘活铁路专网市场，例如，铁路调度系统的数字化改造，开设列车的上网、办公，列车通讯的电视电话会议等各种增值业务。

区域带动未来发展

专用网上蕴藏着巨大的商机能够成为铁通的机遇，但是，对于铁通而言，毕竟资源有限，面向整个国内电信市场分配资源，难以形成竞争优势。因此，以差异化战略，做大专用网的前提是，应当加强区域网的建设。

记者了解，在本月底即将召开的铁通2006年度工作会议上，对地方各公司的考核也更加具体。从明年开始，铁通将实施建立以各省级分公司实行以市场为导向，以资产收益率、收入利润率、劳动生产率、设备利用率为主体的考核机制，在实现国有资产保值增值的同时，努力将省分公司打造成模拟法人实体，将地市分公司打造成市场营销和成本控制的主体。

沈子信认为，通过对细化各地方分公司目标，铁通正是希望以地方分公司的区域为基础，形成地方区域优势，实现公司的整体转型。

从这个角度而言，铁通和其他运营商一样，迈出了转型的步伐，然而，这并非铁通未来发展的全部。目前，3G牌照的讨论又甚嚣尘上，行业主管理部门至今尚未对3G牌照发放给予明确态度，这也让3G前夜的电信运营商们感受到市场中存在的不确定性。

“铁通非常关心3G的发展，铁通也希望通过3G解决铁通全业务经营的牌照。如果铁通今后不能够实现全业务运营，市场的压力会更大。尤其是在如今一个融合的数字世界里，铁通实现全业务运营应当是今后的趋势。”铁通一位高层表示。

赵吉斌描绘铁通战略

——无论是过去还是未来，我们都把铁路市场的发展作为基础，同时也是业务发展的金矿和生命线。

——依托铁路，拓展专业用户；突出特色，做强区域化市场。

——新董事会为铁通深入推进产权多元化的改革探索创造了条件，同时也体现出国家继续支持中国铁通独立发展的思路。

——铁通要继续争取全业务经营的政策支持，这是关乎企业产品生命线的关键点。争取全业务经营，不仅体现在3G牌照发放问题上，还体现在对铁通数字集群和GSM-R频段的政策支持上。

——未来的铁通将是一个“效益、活力、和谐”的铁通。