确保青藏铁路安全稳定地度过第二个冬季
2007-09-21 来源:人民铁道报 作者:李晓华连续多日的雨雪,加快了青藏高原进入冬季的“步伐”。9月18日至20日,铁道部党组书记、部长刘志军全程添乘机车检查青藏铁路全线的防寒过冬工作。刘志军强调,青藏铁路公司干部职工肩负着管好用好青藏铁路的历史重任,要站在全局和战略的高度,充分认识青藏铁路安全过冬的极端重要性,按照“青藏铁路运营管理要创世界一流水平”的目标要求,全力以赴做好各项工作,确保青藏铁路过硬冬、过好冬,不断巩固和发展青藏铁路运营管理的良好局面。
在检查中,刘志军对青藏铁路运营管理工作的扎实推进给予肯定。他指出,自青藏铁路格拉段工程通过国家验收以来,青藏公司认真贯彻中央领导同志的重要指示精神,按照部党组的部署,进一步强化运营管理措施,运输安全持续稳定,客货运量大幅增长,落实“两个最大限度”的要求取得重要进展。
刘志军要求,要牢记胡锦涛总书记提出的“青藏铁路运营管理要创世界一流水平”的目标和“两个最大限度”的要求,坚持以科学发展观为指导,大力弘扬“挑战极限、勇创一流”的青藏铁路精神,锐意进取,奋发有为,不断开创青藏铁路运营管理新局面,为促进青藏两省区经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
刘志军指出,要充分认识今年青藏铁路安全过冬的极端重要性。一是党的十七大召开在即,为大会创造和谐稳定的良好环境,是摆在全路面前的首要政治任务。青藏铁路举世瞩目,青藏铁路安全事关重大,直接关系党和政府的形象,直接关系和谐社会建设的大局。二是今年气候异常,气温偏高,青藏铁路沿线降雨明显增多,对冻土环境影响较大,必须引起高度重视。三是落实胡锦涛总书记提出的“两个最大限度”的要求,全面提升青藏铁路服务保障能力,首要的前提是确保运输安全。
结合添乘检查情况,刘志军对加强青藏铁路防寒过冬工作提出明确要求。第一,把强化线路基础作为最关键的环节来抓。青藏公司要立即组织力量,对全线线路基础状况进行一次全面、彻底的检查,制订周密的整治方案,明确目标,倒排进度,落实责任,入冬前高质量完成整治任务,确保十一黄金周安全,确保青藏铁路安全过冬。一是全面强化冻土路基质量。对冻土区段等部分线路存在的不足,有针对性地采取措施,全面稳固冻土路基;加强对冻土路基的动态监控,深入把握冻土路基变化规律;继续强化科技攻关,尽快形成持续稳固冻土路基的长效机制。二是加强养护维修工作。入冬前,集中优势资源,全面完成格拉段和西格段的大机维修工作,为安全过冬提供足够的质量储备,同时加强日常的养护维修作业,通过人机结合,确保线路质量动态稳定。三是积极治理沿线沙害。尽快恢复和补强防沙设施,进一步提高线路抗沙害能力。四是加强沿线绿化工作。青藏公司要结合高原特点,因地制宜搞好沿线绿化,着力构建绿色安全屏障。五是深化防护工程建设。进一步做好栅栏建设工作,实现全封闭要求;健全完善日常管理制度,落实责任,加强考核,确保防护工程动态稳固。六是进一步完善设备维修体制。青藏公司要切实担负起设备管理的主体责任,加强与委外单位的协调配合,强化设备维修的监督控制,确保设备维修质量。
第二,全面提升移动设备质量。机车方面,要强化对机车质量的检测分析,解决存在的不足。落实机车防寒过冬措施,确保机车冬季运用安全。车辆方面,要细化完善客车管理办法和技术标准,强化专业检修力量,提高检修质量。加强“三乘联检”工作,提高客车上部设施质量。发挥“5T”系统作用,加强列检作业,提高货车运用质量。
第三,确保通信信号设备稳定可靠。落实ITCS系统售后服务、技术支持等措施;开展列车追踪的实车验证,提高自动闭塞的安全可靠性;搞好GSM--R系统的网络优化,抓紧完成相关工程的施工、调试工作;重点做好无人看守车站设备的安全防护工作,全面加强道岔设备、融雪装置的检查整治。部运输局和青藏公司要加强技术力量和科研攻关,全面掌握青藏铁路先进的通信信号技术,提高维修管理水平。
第四,抓好沿线治安防范工作。紧紧依靠青藏铁路沿线各级党委、政府和各族群众,主动加强与公安部门、武警部队的协调配合,做好青藏铁路治安综合治理工作。深入开展爱路护路宣传,增强沿线群众的爱路护路意识和自我防范意识;完善联防联控机制,落实安全协议;加强防护栅栏管理,最大限度地减少路外伤亡和牛羊上道。严厉打击各种犯罪活动,确保重点部位、重要设施万无一失。
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第五,切实提高应急处置能力。进一步完善各类应急预案,建立覆盖青藏铁路运营管理各个方面的应急预案体系,增强预案的针对性、实效性和可操作性。进一步加强应急能力建设,优化救援布局,强化人员素质,提高装备水平,形成覆盖全线、机动灵活、应急有备、处置有力的应急救援网络。进一步搞好应急演练,加强培训,不断完善应急救援方案,全面提升干部职工的应急处置能力。
第六,精心做好卫生保障工作。切实加强职工健康管理,做好体检和巡诊工作,进一步改善职工和民工的工作、生活条件,加强食品供应和食品卫生,落实人员轮换制度,最大限度减少高原反应对健康的影响。加强沿线卫生保障体系建设,入冬前对沿线所有医疗救治场所、设备、人员、制度等进行一次全面检查,结合季节特点进行补强,为顺利过冬提供可靠保障。严格落实“高原旅行提示”和“旅客健康登记卡”制度,加大高原旅行常识宣传力度,提高车内供氧设备设施质量,进一步完善应急预案,确保旅客生命安全。
刘志军强调,实现“青藏铁路运营管理要创世界一流水平”的目标,确保过硬冬、过好冬,归根到底要靠高素质的干部职工队伍。他要求青藏公司领导班子全面加强思想作风建设,进一步增强班子的凝聚力、创造力和战斗力,不辱使命,不负重托,团结带领公司全体干部职工把青藏公司的事情办好。
添乘检查期间,刘志军亲切看望了奋战在青藏铁路运营管理一线的干部职工,代表部党组向青藏公司干部职工及家属致以中秋、国庆佳节的问候,勉励他们立足高原,拼搏奉献,管好用好青藏铁路,造福沿线各族群众。
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