1998年是我国历史上极不平凡的一年。全路干部职工高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十五大精神和中央领导的重要指示，落实部党组提出的“一个目标、两大任务、三个立足”的总体思路，团结一致，艰苦奋斗，不怕困难，顽强拼搏，经受住了运输市场大幅度波动和特大洪涝灾害的严峻考验，铁路改革与发展各项工作都取得了新成绩。铁道部机构改革顺利完成。深化企业管理体制改革、社会保障体制改革，开拓经营，减员增效，降低成本，赢得了好的经济效益和社会效益。

一、铁路运输
　　面对货源不足和特大洪涝灾害带来的前所未有的困难，全路采取有力措施，大力加强客货营销，调整和优化产品结构，开行行包专列，提高列车速度，全面调整列车运行图，增强了市场竞争能力，取得了较好的经济效益和社会效益。客运量扭转了连续三年下滑的局面。发送旅客92991万人，为年预期值的101.1％，同比增长1.1％。发送货物153208万吨，为年预期值的94.9％，同比下降5.4％，其中煤炭完成64081万吨，为年预期值的91.5％，同比下降8.9％。保质保量完成了国家指定的抢险救灾及重点物资的运输任务。
　　换算周转量完成15996亿换算吨公里（含行包周转量），为年预期值的97.0％，同比下降3.7％。其中货物周转量完成12262亿吨公里，为年预期值的94.3％，同比下降6.0％。平均运程800公里，同比缩短6公里。旅客周转量完成3691亿人公里，为年预期的107.0％，同比增长4.2％。旅客平均行程为397公里，同比延长11公里。
　  由于行包专列的开行，行包运输量大幅度提高，平均运程延长，全年完成行包发送量227万吨、周转量4301百万吨公里，同比分别增长74.1％和159.4％。
　　货车日均装车完成72429车，为年预期值的93.6％，同比下降5.9％。货运机车日产量完成94.5万吨公里，比年预期值提高0.5万吨公里，与上年持平。货运机车日车公里完成430公里，为年预期值的100.7％，同比增长0.2％。列车平均牵引总重完成2633吨，比年预期值多3吨。
　 运输安全以确保旅客列车安全为重点，规范管理，强化监督，运输安全形势总体上保持相对稳定。全年发生行车重大、大事故28件。

二、基本建设更新改造
　　为贯彻落实党中央、国务院加快基础设施建设的重大决策，全路抓住新的机遇，加强领导，周密部署，迅速组织会战，铁路建设掀起新高潮，实现了首战告捷。10个收尾销号项目基本实现计划目标。南昆铁路通过国家验收，京郑铁路电气化、金温、石长、广大和横南铁路开通运营。18个续建项目保持稳产高产，西康、南疆、邯济铁路和芜湖长江大桥建设进展加快。全年新开工16个项目，内昆铁路、株六复线和新菏复线等重点工程进展顺利。
　 铁路全行业基本建设（包括地方投资）投资共完成562.5亿元，同比多完成166.4亿元。其中铁道部完成490.7亿元，同比多完成145.7亿元；合资铁路地方出资和地方铁路完成71.8亿元。新线投产900公里，为年计划的74.4％；复线投产596公里，为年计划的103.7％；电气化投产995公里，为年计划的91.2％。新建铁路正线铺轨952公里，为年计划的131.5％；复线铺轨1127公里，为年计划的97.8％。完成投资和主要实物工作量均创历史最高水平，工程质量优良，为拉动国民经济增长作出了积极贡献。
　　 机车车辆购置完成投资119.1亿元，为年计划的100％。
　　更新改造投资完成138.3亿元，为年计划的87.0％，同比高2个百分点。其中:运输设备更新改造完成91.8亿元，为年计划的96.7％，与上年基本持平；施工企业更新改造完成6.1亿元；工业及供销企业更新改造完成3.8亿元；利用结转及专项资金完成36.6亿元，为年计划的75.0％。

三、工业生产
　　工业生产坚持以市场为导向，积极推进“三改一加强”，加速产品结构调整和重点技术改造，提供了提速和实施新图所需的机车、客车、道岔、轨枕等，在产品质量、安全保障能力和旅客乘车舒适度上有了提高。
　　工程、建筑、工业、物资、通号五大公司系统工业总产值（不变价）完成137.1亿元，同比下降6.0％；销售产值（现价）完成208.3亿元，同比下降7.3％。产销率实现99.7％，高于全国平均水平3.7个百分点。
　　全年新造机车952台，为年计划的111.1％。其中内燃机车697台，电力机车255台。新造客车1576辆，为年计划的137.0％，同比下降35.9％。新造货车23571辆，为年计划的97.4％，同比下降23.4％。
　 修理机车完成1548台，同比下降19.2％。其中内燃机车943台，电力机车84台。修理客车完成2934辆，同比下降13.2％。修理货车完成51705辆，同比增长3.1％。

四、科技教育
　　科技教育面向运输生产建设主战场，积极开展科技攻关，取得新成果。由国产韶山8型电力机车和客车编组的试验列车在京广线创造时速240公里的新纪录，计算机编制运行图技术开始应用，运输管理信息和客票发售与预订系统主要项目初步建成，25吨轴重东风8B型重载内燃机车和微波射频车号自动识别系统等一批重大科技成果通过鉴定或审查。全路获部级科技成果进步奖78项，获国家级科技进步奖7项。
　 铁路教育管理体制和各类学校教育教学领域的改革继续深化，铁路高校在学科学位建设、人才培养和科学研究等方面取得了新成绩。培养研究生和本、专科毕业生共1.15万人，分配在路内工作的共7158人。

五、劳动工资
　　全路年末职工人数317.6万人，同比减少5.0％，运输业劳动生产率完成98.2万换算吨公里／人年，同比增长2.6％；制造业劳动生产率完成46137元／人年，同比增长3.7％；建筑业劳动生产率完成80761元／人年，同比增长18.1％。
　　1999年是我国改革开放和社会主义现代化建设承前启后的关键性一年。新的形势使铁路面临新的机遇和考验。全路干部职工要进一步增强紧迫感和责任感，在以江泽民同志为核心的党中央的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真落实全国铁路工作会议精神，知难而进，开拓创新，以铁路两个文明建设的丰硕成果，迎接建国50周年，迎接澳门回归祖国，迎接新世纪的到来。

注：本公报数据除运输外，其余均为统计速报数。