本文摘要：据国家计委透露，“十五”计划期间，我国城市交通投资将达8000亿元人民币，其中至少有2000亿元用于地铁建设。除北京外，目前上海、重庆、青岛、沈阳、武汉、长春等20多个城市都在筹建

据国家计委透露，“十五”计划期间，我国城市交通投资将达8000亿元人民币，其中至少有2000亿元用于地铁建设。除北京外，目前上海、重庆、青岛、沈阳、武汉、长春等20多个城市都在筹建不同形式的轨道交通系统，拟建的轨道交通线路超过20条，总长度约2000公里。这表明，我国的一些大城市正在兴起一股兴建轨道交通的热潮。有关专家认为，轨道交通将成为我国未来公共交通建设的重点。
　　供求矛盾突出，大运量、高速度的轨道交通脱颖而出
　　轨道交通全称叫城市快速轨道交通，是指城市中有轨的大运量的公共交通运输系统。目前国际轨道交通有地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车以及悬浮列车等多种类型。其中轻轨就是地面的轨道交通。先进的轻轨交通在地面是全隔离方式，或者架起来，尽量不占或少占城市道路，避免常规交通的平面交叉。
　　据中国城市公交协会和中德地铁标准研究组的专家介绍，轨道交通在运量、速度、运行方式等方面对解决城市交通拥堵发挥着重要作用。
　　首先其运量大。一个城市是否修建轨道交通，主要是出于对运量的考虑。地铁的运输量单向每小时可运送4万至6万人次，轻轨可运送2至3万人次。而公共电汽车的客运量每小时最多1万人。对大城市而言，客运量特别大的地区，常规的公共交通已远远不够，如果无限制地增加车辆，将使本来就拥挤不堪的城市交通变得更加拥堵。
　　从速度上看，轨道交通的运行速度都在30公里/小时以上，比公共电汽车要快一倍以上。如坐公交车一个半小时的路程，坐地铁可能只需半个小时。从运行方式看，轨道交通在舒适、准时等方面，都优于常规公共交通。还具有占地面积小，节能、污染少等明显的优点。
　　可以借鉴国外发达国家经验
　　五十年来，纵观世界各国大城市客运交通的发展历史，大致可归纳成两种发展模式，一种是以美国为代表的大量发展私人小汽车的模式，以美国洛杉矶市为代表，是采用高成本、高能源的政策；一种是以日、法为代表的大量发展公共交通的模式，以日本的东京和法国的巴黎为代表，解决上下班交通主要依靠公共交通，私人交通作为旅游、探亲、访友用得多，是采用低成本、低能源的政策。
　　有关资料表明，在世界上，机动化水平较高的城市大多有比较成熟与完整的轨道交通系统，有些城市的轨道交通运量占城市公交运量的50%以上，有的甚至达70%以上。巴黎1000万人口，轨道交通承担70%的公交运量。这一比例在东京是80%，在莫斯科和香港是55%。而在北京，居民乘用地铁出行的比例不足5%，其它城市也好不到哪去。
　　中国环境保护科学院教授李康指出，我国大城市道路交通拥挤阻塞的根本原因，是道路资源的低效率分配利用以及市区道路网的结构性缺陷，建立以快速大容量轨道交通、地面准快速公共交通为依托主体的综合客运交通体系，是解决这一难题的根本途径。
　　所以，我国应吸取西方工业发达国家发展私人小汽车的经验教训，不要走在大量发展私人小汽车后，再回过头来发展城市公共交通的覆辙。大城市由于人口高度集聚，城市客流比较集中，发展私人小汽车是难以解决如此集中的客流。当单向高峰小时客流量达到1.0~2.0万人次时，就该发展轻轨交通；当单向高峰小时客流量达到3.0~7.0万人次时就具备发展地铁的条件。届时，用常规公共电汽车也难以解决如此巨大的集中客流。
　　发展轨道交通，成为国内大城市的共识
　　最近，北京市出台了轨道交通新的规划方案：到2020年，全市轨道交通的总里程将超过1000公里。而原来的规划，北京的轨道交通线路只有13条，总长408公里。
　　新的规划确定，未来10年内，北京轨道交通将以每年40公里的速度增长，到2008年轨道交通里程将达到300公里。今后的二、三十年内，北京市每年用于轨道交通建设的投资额约为100亿元。根据北京交通发展的远期目标，公共交通设施将成为八成左右市民的主要交通工具，其中一半的人将经常使用轨道交通。
　　北京是一个超大型城市，目前全市人口总量已达1300万。这不仅给城市交通带来很大压力，也是对交通建设和管理的严峻挑战。与此同时，全市机动车数量增长快速。自上世纪九十年代中期以来，北京市机动车拥有量年均增长率超过10%。目前全市各类机动车已达180多万辆，其中私人小客车60多万辆。今年1至4月份，全市新注册机动车78万辆，比去年同期增长43%。车辆的增加带来日益严峻的交通拥堵问题，城市的交通因为经常塞车而不得不放慢节奏，轨道交通成为一种必然选择。
　　广州用38年时间圆了一个地铁梦。从1961年至1993年破土动工，其间四上四下，主要是资金得不到落实。随着改革开放，修建地铁资金除财政拨款外，广开集资渠道，向社会集资，引进外资，有偿出让土地及搞多种经营等。经过几代人的努力，广州地铁一号线（18.48km,16个车站，6节车厢编组，投资127亿元）终于在今年6月28日全线通车。广州修建地铁融资的经验，值得国内其他城市借鉴。
　　这就给我们一个提示，像北京、上海、广州这样的大城市，在轨道交通发展上大有潜力可挖。