交通拥堵，谁是最大受害者？省委常委、昆明市委书记仇和用现代经济学理论告诉你，受困的不只是市民出行，更有城市的运行效率和经济发展。记者注意到，对于昆明城市轻轨何时开建问题，在措辞上也有了细微变化：从“力争今年开建”变为“确保今年开工”。

　　私密空间让位于公共空间

　　仇和要求相关部门围绕昆明交通的“六个不对称”进行研究。
“六个不对称”之一，是公共交通与私人交通的不对称。在此前的一次调研中，仇和也曾让相关部门负责人思考过这个问题。昨天，他在会上又要求，全面覆盖普查空间，撤掉栅栏，增加路网，促进通行，缓解拥堵。此外，交通解堵措施还有：确保二环快速系统改造、城市主干道和重要节点建设改造、客运站搬迁等工程。

　　启动城际轨道前期工作

　　仇和要求，要通过增加公交运力、优化公交线路、提高公交覆盖率和运行效率等多种方式，进一步提高公交出行分担率，确保每年城市公交分担率提高4个百分点以上，到2010年达到38%以上。

　　市民非常关注的轻轨问题，这次会议上也有了明确说法。不久前，曾传出“今年争取开工轻轨，明、后年争取开工地铁”的消息。昨天，仇和明确表示，要启动实施轨道交通4年投运工程，抓紧城市地铁、环城环湖轻轨和城际轨道交通的前期准备和申报立项，确保今年开工建设城市轻轨，启动城市地铁和通达楚雄、玉溪、曲靖的城际轨道交通前期准备工作。