近日，铁道部有意将所属北京铁路局、上海铁路局及济南铁路局等京沪线资产打包上市的消息传出了很多版本。一旦实施，则将启动中国有史以来最大的铁路系统融资计划。有关人士认为，在国家大修铁路的背景下，京沪线上市将解决铁路建设资金紧缺的问题，并可能带来更深层次铁路系统体制改革——铁道部政企分开、国铁企业重组、引入竞争机制、打破行业垄断。因此，京沪线如果成功上市，铁路投融资模式得到突破，铁路体制改革必能“顺势借力”。

    据报道，中国铁路营运商京沪铁路计划最快于明年第二季度在港上市，集资高达50亿美元（约390亿港元），所得资金将主要用于铁路项目的扩建。此消息并未得到铁道部的证实，但对于上市方案坊间流传了多个版本。流传最广泛的版本是铁道部先将既有的京沪线打包上市，融资后吸收在建的京沪高铁资产。此说法得到了发改委综合运输所副所长吴文化的证实。“京沪线上市是既定的方向，但仍需要长期过程，短期内难以实现。”接近铁道部的人士这样认为。长期研究铁路投融资问题的有关人士表示，京沪线上市后，预计能带来几百亿元的融资规模，这无疑将大大缓解铁路大规模建设中的资金紧缺问题。近5年来，铁道部每年实现运输利润均不到100亿元，是典型的“增收不增利”，很多线路都是亏本运营，这与建设投资形成了巨大的缺口。

    一位专家表示，京沪线上市的更深层次意义在于推动体制改革，为融资而上市仅是京沪线上市 “最不重要”的原因。国家发改委交通司司长王庆云曾表示，铁路发展滞后的深层次原因是市场化进程滞后，投融资渠道单一，投资基本依靠政府。而要打破这种格局，就必须要深化铁路改革。目前，对铁路改革的方向已成为铁道部等多个部门的共识，而深化投融资改革是推进铁路改革的重点和突破口。北京交通大学经济管理学院教授欧国立认为，京沪线上市将对推动铁路体制进行改革起到积极意义，能够促使铁道部门对企业治理结构进行改变。因为一旦上市，有两个问题不可回避：保证投资者利益和规范治理上市公司。