特约记者 邓勇

    中铁十八局集团隧道工程公司成立近10年来，先后参建了铁路、公路、水利水电等重点工程50多项，工程项目分布在陕西、甘肃、宁夏、青海、四川、新疆、山东等地。共承建隧道60余座，累计长度168公里，其中特长隧道6座，长隧道10座，包括铁路隧道、公路隧道和水电隧道。公司拥有3台TBM全断面掘进机，总价值达10亿多元。
    2007年8月，结合建筑形势发展和企业自身的优势，公司确立了“立足隧道主业，突出TBM特色”的指导思想，树立了“思路就是出路，改革就是发展，作风就是作为，人才就是财富，精品就是资产，目标就是盈利”的发展理念，明确了“叫响TBM品牌，保持强劲发展”战略方针，提出了“做专做强，做优做久”的发展目标，企业建设迈上了新的发展阶段。
    2008年9月世界金融海啸，又催生中国大规模刺激经济的政策出台，国家投资4万亿元用于扩大内需，其中之一就是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，促进经济增长。针对这些不断变化的经济形势，公司审时度势，权衡利弊，结合在高、大、难、尖、险、新施工领域及长大隧道施工和TBM施工所具备的独特经营优势，提出了“求真务实、行稳致远、得人治事、团结纪律”的工作原则，以“做正确的事、把事做正确、正确地做事”为目标，从管理素质、业务素质、思想素质三方面打造“提素工程”，以此确保生产经营和企业全面建设。
    2009年面对大规模的基建任务，公司实施坚守内部管理型战略，以干好工程为基础,以管好项目为核心，以成本控制为主线，以提高效益为目的,创造性开展工作，持续做专做强、做优做久，努力建设质量效益型工程公司，促进产值规模、质量效益的协调统一，实现企业产值利润双翻番的目标。

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1、以科学的管理理念和经营思路引领企业的发展方向
    企业只有在不断的继承中才能发展，只有在不断的发展中才能创新，只有在不断的创新中才能壮大。只继承不发展的企业是一潭死水，只发展不创新的企业是一条平淡无奇的小溪，只有先继承而后发展、创新的企业才是浪涛汹涌的大河。隧道公司的发展史，就是一部继承、创新、壮大的历史，既继承传统，又不因循守旧；既创新发展，又不标新立异，而是萧规曹随、随中有变，变中求新。
理念指引行动，思路决定出路。公司在生产经营和企业管理的实践中确立了“立足隧道主业，突出TBM特色”的指导思想，树立“思路就是出路，改革就是发展，作风就是作为，人才就是财富，精品就是资产，目标就是盈利”6大理念，遵循“求真务实、行稳致远、得人治事、团结纪律”4大原则，坚持“规范管理、创誉增效、科学发展、和谐建设”16字方针，以“敢为人先，敢创大业，敢攀高峰”的气魄胸襟，在稳健经营、规范管理的过程中，实施“叫响TBM品牌，保持强劲发展”战略，推动企业科学、稳健、和谐发展。
工程公司要提高企业竞争力，在市场博弈中立于不败并能脱颖而出，就必须转变经济增长方式，走小而专、专而精的道路。只有按照专业化方向整合优化资源，突出专项施工能力，提高技术和管理水平，培育核心竞争优势，才能做专做强，做优做久。

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2、明确经营思路，实现区域经营滚动发展
    承揽是企业生存发展的基础，公司以“吃着碗里，看着锅里，记着仓里，想着地里”的劲头，坚持不懈、坚定不移做好经营承揽工作，不断开辟新领域，再创新辉煌。努力构建全方位、多层次的立体经营格局，走“突出重点，集中开发；合理布局，层次开发；明确目标，专项开发”的经营新路子。
公司立足隧道主业，就是抓住了重点；突出TBM特色，就是把握了优势；持续做专做强、做优做久就是坚持了整体。把抓住重点与把握优势、坚持整体有机地结合起来，既坚持了科学发展观的全面性要求，又抓住了行业性经营的发展重点；既抓住了行业性经营的发展重点，又突出了专项施工的特色优势。这些理念和思路都较好地处理了重点、特色与整体的关系，体现了科学发展观全面协调可持续的基本要求。
两年来，公司深入开发了“水利水电、高速公路、TBM”三大经营领域，全力打造了“TBM、隧道、桥梁”三大创效板块，稳固占领了陕西、四川两大区域优势，已经形成了“隧道主业突出、TBM品牌叫响、稳健多元发展”的市场布局。

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3、加强施工管理，确保安全质量科技创新
3.1  严密细致保安全
    坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立了安全生产长效机制和事故处理预案，认真贯彻落实好集团公司安全生产工作会精神，正确处理好安全与生产的辩证关系，严格工序管理，规范作业流程，加强风险监控，扎实开展“一法三卡”活动，提高了每个作业人员的安全防范意识，责任到人，措施到位，强基固本。加强了施工组织设计和专项安全方案评审，强化安全技术交底，力求方案科学、技术可靠、保障有力。
3.2  精益求精保质量
    认真执行国家质量法规，强化质保措施，落实质保力量，牢固树立以质量求生存、创品牌、闯市场的理念。规范组织施工，使用合格材料，注重试验工作，抓好质量检查和评定，不断改进施工工艺和施工方法，消除质量通病，提高工程质量水平。
3.3  稳中求快保工期
    在做好安全和质量的基础上，重信守诺，统筹安排，稳步推进，保证了施工过程的连续性、协调性和均衡性。所有的在建项目均做到了集团公司所提出的“五个避免”，即避免工期告急和业主要求主管现场督战；避免质量黄牌警告，维护企业信誉；避免工程亡人事故，确保实现安全生产目标；避免项目管理脏乱差，展现企业文明施工风貌；避免劳务经济纠纷，防止民工上访事件发生。
3.4  格物致用搞科研
    公司坚持“科技是第一生产力”，积极探索构建企业科技创新体制，以重难点工程建设为重点，以科技成果转化为关键，以发挥技术优势、提高经济效益为目标，建立以公司机关为龙头，以各项目部为主体，以高、难、新、特工程开发为方向的技术创新格局，进一步巩固和扩大了企业在长大隧道、TBM施工的优势。为进一步促进科技成果的转化和先进技术的应用，公司鼓励广大技术干部在施工生产过程中勤动脑、勤总结，通过科技总结与撰写论文促进技术水平的整体提升，反过来再用以指导施工生产，促进项目建设的进度、安全、质量和效益。2009年科技创新的目标是：创省部级科技进步奖1项、工法1篇，总公司科技进步奖1项、工法2篇，集团公司科技进步奖4项、工法2篇。同时，用2—3年的时间发表30—60篇各类有影响的技术论文，获得至少3项以上省部级科技进步奖。通过科技研发和创新这个“孵化器”，培养和造就更多的优秀技术人才。同时把技术创新与科研攻关结合起来，提高技术创新的适用性、贡献度和带动力，变“满园春色”为“内外花香”。通过吸收、总结、提炼，将实施性施组设计范本、施工技术成果汇编，形成标准，提高技术运用水平和企业发展层次。积极酝酿成立公司技术专家组，进一步增强公司技术实力，提高整体科技水平。

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3.5  提高隧道主业和TBM专项施工能力
    在TBM隧道施工方面，公司的三个标志性工程是锦屏电站引水隧道，中天山隧道和西秦岭隧道。这是企业展示隧道施工专长的载体，一定要按最高标准打出代表十八局集团隧道施工的顶尖水平。充分发挥公司“立足隧道主业，突出TBM施工”的专业化特色，以现有的构架为基础，以项目为平台，以人、机匹配为关键，培育有专业特长的项目部，确保专业人员相对固定，作业队伍相对稳定。要重点培养公司在长隧、TBM、铁路、公路、水利水电等领域的施工能力，在精细化、系列化上做专做强、做优做久。
4、加强成本管理，努力开源节流提高效益
    一是强化成本核算。项目部是责任主体，不但要做好工料机等微观成本控制，更要抓好施工组织形式、生产方式、施工方案及工期质量安全等宏观成本管理。要充分发挥方案预控在成本管理中的重要作用，重点放在机构设置、劳务组织形式、平面布局、设备配置、材料供应方式、工期安排、重大技术方案等方面，做到开源与节流并举，切实加强成本控制。要强化机械设备使用与管理，提高机械台班利用率和机械设备使用寿命，把牢设备物资采购环节，控制材料消耗总量，堵塞管理漏洞，扎紧效益流失的口子。
二是抓好变更索赔。按照“立项准确、理由充分、公关到位、批复及时”的工作思路，各项目部在一上场或投标过程中，就要从设计和图纸着手，使变更的意图和工程量直接进入施工图，把单价调整运作在投标概算阶段。中标后不要忘了招标文件，要把招标文件与合同条款同等对待，对于招标文件信息失真造成报价偏低等因素，都要作为理赔的主要依据。总之，要特别注重索赔的合法性，索赔的时效性，索赔的准确性。
三是压缩管理费用开支。精减管理层次，减少管理环节，实行扁平化管理，努力降低管理成本。努力降低非生产性开支。审计部门要加强过程监督，使施工管理处于可控状态，发挥审计职能，督促项目部强化管理。要加强对施工项目的执法监察力度，定期对项目进行效益效能监察，保证各项规章制度的落实，及时提出整改建议，促进项目规范运作。
     四是做好收尾项目结算。公司经营部、工程部、财务部、审计部、纪委等职能部门加大对项目关注力度，及时了解变更设计和调概情况，并指定专人负责收尾项目管理，积极做好竣工结算、资料移交、余款清收、人员安置、设备调转、收账并账等工作。

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5、坚持以人为本，建设高素质的人才队伍
5.1  加强各级领导班子的团结协作
    领导班子成员必须倡导三种意识：一是以企业利益为重的意识。班子成员之间要识大体、顾大局，以企业利益为重，坚持企业利益高于一切，在坚持原则的基础上，同心同德，共谋发展，为企业的发展贡献各自的力量；二是宽以待人的意识。要有容人之短的雅量，有取人之长的风度，做到与人为善，宽宏大度，能够互相促进，共同提高；三是忠厚坦荡的意识。班子成员之间要相互信任，推心置腹，消除误会，增进友谊和信任，营造团结和谐的氛围。在此基础上，要坚持一个原则，就是民主集中制，干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋，做到思想上同心，目标上同向，行动上同步。
5.2  加快项目经理职业化建设
    项目经理是企业的核心人力资源，公司通过职业化建设搭建发展平台，实现项目经理岗位要求标准化、企业任用科学化、职业管理规范化。项目是企业效益的源泉，项目经理的能力高低直接关系到项目的盈利水平。公司每年对项目经理经营业绩进行考核，包括产值利润率、上交款完成率、安全质量、设备物资管理、信誉评价、工资发放和社保基金缴纳等方面，考核结果作为项目经理职业晋级的主要依据。通过职业项目经理的推进和考核，使业绩突出者有成就感、荣誉感，使业绩一般者有压力感、紧迫感，使业绩较差者有愧疚感、危机感，从而培养造就一批复合型、职业化的项目经理人才队伍。
5.3  打造高素质专业技术人才队伍

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    企业的竞争归根到底是人才的竞争，科技创新靠人才，经营管理靠人才，市场开拓靠人才，各项工作的推动都要靠人才。公司计划用2～3年的时间培育15名教授级高工，并遵循新陈代谢的规律，加大对年轻干部的培养力度，着力引进企业急需的项目管理人才、工程技术人才、成本核算人才、高级技工人员，并做好人才的储备。特别是把培养和组建TBM不同作业层面的专业化施工队伍作为我们实施“叫响TBM品牌，保持强劲发展”战略的重要环节，按照专业对口、新老搭配、以老带新的原则，不遗余力地培养和组建这方面的专业化队伍。用发展的愿景吸引人，用共同的理想凝聚人，用良好的环境塑造人，用优厚的待遇留住人，用事业的平台锻炼人，大胆为人才指路子、压担子、架梯子、找位子，推动优秀人才脱颖而出。对技术管理水平较高、施工现场紧缺的人才适当提高待遇，包括薪酬和行政、技术职务，优先满足其正常的工作生活需求。从而，打造一支能干事、会干事、高素质、高层次的人才队伍，为建设质量效益型的企业提供强有力的智力支持和人才保证。
    人员实力不足600人的工程公司, 2007—2008年连续两年承揽任务超25亿元，连续两年完成产值超10亿元，连续两年实现利润超1500万元；2009年上半年共承揽工程11项合同总额36.67亿元，完成施工产值10亿元，实现利润1819万元，完成集团公司上交款2200万元，以上经济指标均同比实现了翻番。公司先后创省部级优质工程20多项，其中国优工程3项，鲁班奖2项，詹天佑奖1项；承担了多项科研课题，共获9项国家实用新型专利、2项国家级工法、1项全国QC成果，《敞开式硬岩TBM整机修复改进与工程应用》课题被天津市科委综合鉴定为国际先进。这些成果的取得，扩大了企业的影响，提高了企业的核心竞争力，提升了企业的品牌。企业经营能力、生产能力、科技实力、经济实力取得了大幅增强和提升，已成为“运作规范、管理扎实、资产优良、牌子响亮、效益可观、前景看好”的工程公司，企业驶入了稳定发展的快速轨道。

（作者：中铁十八局集团有限公司隧道工程公司）