在铜锣湾的地铁通道直接进入时代广场，购物、看电影、享受美食；在盈翠半岛、汇景花园等居住物业中，底层就可换乘地铁与公交……这就是香港地铁商圈带来的繁华与便利。这样的情景，或许几年以后也将在杭州上演。昨天，杭港合作的杭州地铁1号线特许经营协议正式签约。这意味着，杭州地铁将引入“港铁”品牌，使得这一切皆有可能。

    特许经营：市场化运作引入“港铁”

    什么是地铁的特许经营？对于这个许多市民显得陌生的词汇，2007年7月1日正式施行的《杭州市市政公用事业特许经营条例》是这样解释的：本条例所称市政公用事业特许经营，是指市政府依法通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用产品或者提供某项服务的制度。地铁项目投资庞大，其建设、运营、管理都是一个复杂的系统工程。通过项目市场化运作，可以减轻政府投资地铁项目建设的资金压力；形成政府和社会投资者风险共担、利益共享的机制；降低地铁运营成本，提高地铁运营质量，确保地铁营运经济和社会效益。2006年以来，经国际招募和多轮谈判，杭州确定了香港铁路公司作为合作伙伴。

    2009年1月，杭州地铁1号线项目杭港合作原则性协议签约；5月，港铁杭州一号线投资有限公司杭州办事处挂牌成立。港铁公司与杭州的合作进入了实质性的启动阶段。按照协议，在经国家批准后，香港铁路有限公司将出资22亿元，与杭州市地铁集团合作成立特许经营公司，获得杭州地铁１号线25年的特许经营权。继北京、沈阳、深圳之后，杭州已成为港铁公司在内地业务发展的四大核心城市之一。杭州作为长江三角洲发展迅速的城市，在城市化进程中商业潜力巨大，是港方看好合作前景的一大原因。杭州地铁1号线项目招商引资工作，探索性地实践了我国轨道交通项目招募运作模式，为我市轨道交通及其他公用事业项目的投融资体制机制改革提供了实践经验。

    发展模式：“地铁+物业”实现三方共赢

    杭州地铁1号线贯穿主城、连接三个副城，长 48公里，是一条既能满足“交通疏解”需要，又能发挥轨道交通“交通引导发展”（TOD）功能的核心线路。通过轨道交通TOD功能的发挥，可以优化和扩大城市发展的空间结构，优化人口和产业布局，同时也可为“地铁＋物业”的综合开发建设模式奠定资源和市场基础。目前，杭州地铁1号线建设正在紧锣密鼓、有条不紊地推进之中。据昨天有关部门的通报，目前地铁1号线31座车站均已开工建设，其中滨康路站、闸弄口站、红普路站等18个车站已顺利完成主体结构施工，盾构区间工程已有19段盾构隧道安全贯通，累计完成盾构掘进里程34公里。预计2012年1号线可投入运营。

    地铁的开通，一方面会给沿线站点及周边土地和物业带来巨大的升值空间。另一方面，地铁站点及周边大规模的物业综合开发又能为地铁吸引大量的客流，提升地铁的运营效益。据统计，香港地铁车站附近500米内，吸纳了50%的人使用地铁。香港地铁正是“地铁+物业”模式成功运营的典范。港铁自1979年开始运作以来，其管理模式已经形成一条龙服务，采用市场化运作。在港铁的利润构成中，物业发展占比超过了一半。昨天，港铁公司中国区执行总裁陈岩在接受记者采访时表示，希望把香港成功的轨道交通经验带到杭州，为杭州市民提供更便利、舒适的出行环境。通过整体规划、沿线开发，运用“地铁十物业”的发展模式，实现政府、投资者、公众三方共赢。

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   前景展望：地铁商业迎来黄金时代

    地铁七堡车辆段上盖物业、武林广场地下空间开发、下沙中心站上盖物业综合体……杭州的一个个地铁物业项目正在被列入开发计划或已进入启动阶段。据了解，地铁建设和周边物业开发将互为促进，形成地铁建设、运营的良性循环。同时，通过对站点及周边实行地上、地下空间“高强度、高密度”开发，可以集约、节约用地，实现土地资源价值的最大化。香港地铁上盖物业的建设与营运模式已非常成熟，香港的购物中心中60%都属于地铁上盖物业。结合其国际旅游购物中心的城市定位，地铁与商业的完美结合使得地铁上盖物业的商业价值得以实现最大化，并带动了周边商业的发展。

    杭州地铁的开发带动，将给沿线商业开发

    带来革命性的变化。如作为城市东部副城的下沙，将主要形成四大地铁上盖物业综合集群，一直被认为商业配套缺失的下沙面貌有望得到彻底改变。业内人士估计，杭州的地铁物业即将迎来一个黄金时代。