广州物价局公布广佛线地铁票价不被佛山接受引争议
2010-08-03 来源:南方日报 作者:未知南方日报讯 从佛山坐地铁到广州,票价最低2元,最高6元,广州市物价局公布的地铁广佛线首通段票价消息上周见诸媒体。令人始料未及的是,这一方案未被佛山确认并接受。佛山市发改(物价)局昨日明确表态,该方案还未达成共识,并指出“广佛线经营主体未定不能定价” 、“广州单方面发布定价经不住推敲”、“单纯按广州标准制定广佛地铁的票价并不切合实际”等。而广州物价局官网已撤下文件,但有关新闻报道仍保留。这到底是怎样回事?
最新动态:广州物价官网撤下文件仍保留新闻链接
广州市物价局日前在其官网上发布了广州地铁四号线、二号线、八号线、三号线北延段、广佛线的里程分段计价办法的批复。初定11月2日开始载客试运行的广佛线定价标准与广州地铁网保持一致。佛山市民到达西朗后,可通过地铁一号线换乘广州各条地铁线。此外,方案还公布了从佛山站点到广州一号、二号、三号、八号线等的站点票价表。
然而,这份票价方案还未等市民“消化”就很快从官网上撤下。与此同时,穗版方案未被佛山接受。记者发现,虽然文件被撤下,但有关新闻报道仍保留,而且报道标题是“广州6条即将开通地铁票价公布 广佛线最高6元”。
“其实那个票价方案还算合理,可以接受,只是现在又说要出新方案,感觉被‘忽悠’了。”一名市民得知最新情况后表示。受访的多名市民指出,新方案可以调整,但希望不要借此“涨价”。
释疑一问:广州为何率先发布票价方案又撤下文件?两地决策程序存差异
“之前广州市政府已和佛山市政府协调好广佛地铁票价定价原则,原则不改变的情况下,票价应该不会改动。”广州市物价局价格处相关负责人表示,正在与佛山市物价局进行协商,尽快出台广佛地铁票价。
对于佛山物价局的回应以及广州率先发布广佛线首通段票价等问题,该负责人表示不发表任何看法,“一切按程序走”。
而事实上,广州发布的票价方案并未被佛山接受。昨日物价部门有关工作人员透露,由于两地尚未就这条地跨两市的轨道交通收费标准达成共识,故经两地协商后广州市物价局已暂时撤下早前公布的票价方案。
佛山铁投有关负责人告诉记者,在票价等事务上,广佛双方是建立了协调机制的,导致这情况的发生主要是两地决策程序的差异。目前,佛山的审批程序还没走完。
二问:穗版方案为何不被佛山接受?两地投入和收费方式不同
“首先我们得确定广佛地铁的经营主体是谁,这段地铁是属于广州地铁延长线,还是单指佛山地铁呢?假如是广州地铁延长线,由他们制定无可厚非,但目前我们没有得到相关确认,至少广州单方面定价,在法理上是经不住推敲的。”佛山市物价局综合法规科科长关汝培表示,在经营主体尚未得到确认之前,广州版定价缺乏法律效力。
可以确定的是,广州版的广佛线首通段票价方案将有变数。佛山物价部门相关负责人指出,佛山这次未接受“广州版”方案,是基于成本和收费方式的不同所考虑的。
他还解释,由于广佛地铁在广州境内的总长和佛山境内长度不一,同时两地运营地铁的成本、两地对公共交通的财政补贴也不同,而且两地都有不同的公交优惠票价政策,如果单纯按照广州的收费标准去制定广佛地铁的票价,并不切合实际。目前佛山也在规划、动工自己区域内的地铁网络,按广州的收费方案,将会给自身今后定价带来很多困难。
三问:最终票价方案何时出?会涨还是降?本月若不敲定或延误票务系统设计
广州与佛山的物价部门均表示将尽快出台票价方案。
据悉,7月19日和26日广佛地铁首通段两个标段的短轨铺设已经相继完成,广佛地铁地下轨道实现全线贯通。预计8月底全部完成轨道铺设工作,9月中旬广佛地铁首通段的列车就可进入轨道进行正线调试,初定11月2日开始载客试运行。
佛山铁投有关负责人昨日透露,最终票价方案会在本月内出台。因为票价方案关系后续票务系统设计等一系列工作,按广佛线开通时间表倒推,本月需要拿出票价方案。目前,地铁开通筹备工作正有序进行。“可以放心的是,从目前了解的情况来看,最终票价不会超出广州方面公布的方案。”他说。
“希望争取在本月内制定,但是还要看审核情况。”佛山物价有关负责人介绍。
四问:新票价方案会否听证?佛山暂不考虑
今年6月,广佛轨道交通公司总经理徐一平在接受媒体采访中表示过,广州地铁的票价是经过听证的,至于广佛地铁,其票价牵涉到多方面的问题,是否举行听证,目前两市政府和同城化办公室正在抓紧协调。
对此,佛山市发改(物价)局有关负责人表示,由于广佛地铁首通段还未投入使用,其经营情况暂不可掌握,缺少经营数据作为听证依据,因而在广佛地铁首通段的票价上,暂不考虑听证。
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