5月17日上午，铁道部召开全路电视电话会议，深入学习贯彻胡锦涛总书记重要指示精神，对转换铁路经营机制和做好当前重点工作作出部署。铁道部党组书记、部长盛光祖强调，全路要进一步把学习贯彻胡锦涛总书记重要指示的活动引向深入，认真落实部党组关于铁路科学发展的部署，加快转变铁路发展方式，加快推进铁路体制机制改革，转换铁路经营机制，实现铁路全行业规范管理，全面完成今年各项重点任务，以优异成绩迎接建党90周年。

铁道部党组成员、副部长彭开宙主持会议。部党组成员、副部长胡亚东，陆东福，卢春房，王志国；部党组成员、纪委书记安立敏；部党组成员、全国铁路总工会主席何玉华；铁道部原副部长、京沪高速铁路建设领导小组办公室副主任蔡庆华出席会议。

盛光祖指出，各单位以学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示精神为动力，按照4月22日全路电视电话会议和全路经营工作会议部署，各项工作有了明显改进和加强，保持了良好的发展态势。全路要进一步把学习贯彻活动引向深入，在深入理解胡锦涛总书记重要指示精神上下工夫，在理解和把握铁路科学发展思路上下工夫，以总书记重要指示为指针，搞好铁路建设、运营等各项工作，推动铁路走上科学发展轨道。

盛光祖就加快推进铁路经营机制转换提出要求。他指出，转换经营机制，首先，要转变思想观念，打牢思想基础；其次，要做好新的经营机制顶层设计以及相应方案措施的制定，进行制度创新；第三，要建立科学高效的企业运行机制，确保相关制度在企业得到有效落实。在这一形势下，必须特别强调规范管理，使各项政策措施的实施既积极又稳妥，做到依法管理、依法经营。

盛光祖强调，所谓规范管理，就是以市场需求为导向，以经济效益为中心，以人民群众满意为标尺，通过完善制度、规范行为，既充分调动各方面的积极性，又依法合规地开展经营，确保企业经营活动有序高效、健康发展。实现规范管理，要突出抓好权力制衡、运行有序、合力形成、考核有效四个环节。权力制衡，就是严格按照有关法律法规和制度行使权力，使各项权力得到有效监督和制约，形成权力制衡机制，保证各项经营决策权、行政管理权能够得到正确运用。运行有序，就是要适应市场变化和生产经营的要求，建立科学的运行机制，做到各部门、各管理层次职能定位准确清晰，使企业各项工作从部署到落实，均处于有序状态，确保生产经营活动正常运行。合力形成，就是铁路局党政工团组织要积极适应确立铁路局市场主体地位带来的新变化，围绕企业发展战略的实施、发展目标的实现，共同承担责任，发挥各自优势，形成推动企业改革发展的强大合力。考核有效，就是根据不同管理层次和不同岗位在生产经营中的职责定位，建立有效的考核机制，实现铁道部对铁路局、铁路局对基层单位、基层单位对干部职工有力的激励和约束。

盛光祖指出，当前，铁路安全、经营、建设、稳定的任务十分繁重。各单位要以学习贯彻胡锦涛总书记重要指示为动力，按照实现铁路科学发展的整体部署，加强组织领导，切实抓好安全生产工作，加大增收节支工作力度，科学有序推进铁路建设，确保职工队伍稳定，深入开展创先争优活动，抓好各项重点工作的推进落实。

彭开宙在主持会议时指出，各单位、各部门要深入学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示，准确把握部党组关于铁路科学发展的思路和措施，进一步完善工作措施，切实把学习贯彻总书记重要指示的活动引向深入。要以规范管理为重点，努力探索实践，积极推进经营机制转换。要围绕部党组提出的铁路科学发展思路，紧密结合本单位实际，提出有价值的意见和建议。要切实抓好当前工作，全面完成各项重点任务，实现铁路科学发展的良好开局。

铁道部总调度长安路生、总经济师余邦利、总规划师郑健，部政治部副主任齐文超、王勇平、阴成仁、宋刚、吴利民，部纪委副书记邱发义，部副总工程师安国栋，铁总副主席张岩、郭润英、黄永斌参加会议。

铁道部机关各单位和部在京所属单位副局级及以上干部，各铁路局、铁路公司（筹备组）、专业运输公司、铁三院领导班子成员以及铁路局机关各部门负责同志参加会议。