中国:地铁建设须防止搞“大跃进
2011-11-04 来源:经济参考报 作者:佚名一个城市,应该根据实际情况发展适合自身的轨道交通,可以有多种方式。比如公交,比如自行车出行计划等等。即便是要发展地铁,也要看是城市否具有建设能力,地铁线路的投入是否有效益……这些都要进行可行性研究论证后才能作出最终决定。
现在的情况是,“31个城市、90多条线路、总里程2700公里、总投资过万亿”,十二五期间的城轨发展的确前景诱人。然而,值得思考的是,我们真的需要这么多地铁吗?
根据规定,一个城市如果申请发展地铁的基本要求是,地方财政一般预算收入在100亿元以上,国内生产总值达到1000亿元以上,城区人口在300万人以上,规划线路的客流规模达到单向高峰小时3万人以上。可是拿这个“尺子”一量,许多正风风火火建地铁的城市都达不到要求。
这就让人搞不懂了,既然没条件上马,那还有这么多城市上马项目,并且还得到了发改委的最终审批。这样的结果当然不是主管部门不熟悉法规他们天天干这行,岂有不明了的道理。之所以审核部门也一路亮出绿灯是被“大好形势”冲昏了头,换句话说,面对各地发展城轨的冲动,审核部门也陷入了制造“大卫星的燥热之中”。
事实上,因为各个城市争相上马地铁项目,背后隐藏着巨大危机。据了解,地铁成本每公里造价是5亿元,大规模的城轨建设需要巨额资金,而目前的轨道交通运营都是亏损的也就是说,城轨的建设和运营都会成为政府的巨大包袱。当下,地方债务规模已经成为中国经济的一个巨大危机,再胡乱上马项目,制造经济繁荣的假象,不仅会玩火自焚,还会因此迷惑了政策制定者,坑害了中国经济的发展。
有媒体评论认为,地铁的建设应当因地制宜,区别对待。不适宜建设地铁的城市也许应当调整地铁建设方面的规划,不能为了带动经济发展而最终背上更为沉重的经济包袱,违背了服务为民的核心初衷。
现在,我们恐怕还得加上一句,轨道交通热的兴起,不仅拷问着城市管理者的科学决策水平,更要求审批机关在履行职责时严守严谨的原则。因为,审批是最后一道防线,审批如果形同虚设,就会放任甚至助长了少数地方、部门的盲目、无序发展。这比起地方的地铁热更恐怖!
相关文章
- 精准施策实现运量增长2020-07-13
- 大秦铁路发行不超320亿元可转债方案取得中国国家铁路集团批复2020-05-18
- 新式冷藏集装箱车首次在东北地区投入使用2020-03-31
- 川藏铁路有限公司成立,按下开工建设加速键2020-02-10
- 国家铁路集团:2020年春运全面推广高铁电子客票2019-12-26