6月30日，对全国铁路检察机关来说，是一个具有历史意义的时间节点。一年前的这一天，全国17个铁路运输检察分院、59个基层铁路运输检察院按照中央有关部署，全部与铁路企业脱钩分离，一次性整体纳入国家司法管理体系，移交给驻在省(自治区、直辖市)党委和省级检察院，实行属地管理。

 

　　一年来，各级铁检机关认真贯彻落实曹建明检察长在全国铁路运输检察工作会议上的讲话精神，充分认识新形势下加强和改进铁检工作的重要意义，牢牢把握铁检工作的职能定位和专门属性，科学谋划，精心部署，狠抓落实，推动了铁检工作在改革创新中有序推进，在加强建设中科学发展。

 

 

　　以铁检管理体制改革的基本完成为标志，铁检工作站在了一个新的起点上。

 

　　一年来，各级铁检机关深刻认识铁检改革的重大意义和肩负的重大责任，全面把握经济社会发展和民主法治建设的新形势，主动适应我国铁路加速发展、科学建设对检察工作提出的新要求，大力加强和改进各项工作，推动了铁检工作深入发展。

 

　　太原铁检分院作为首个协议移交院，对铁检改革的重要意义认识清楚到位。他们说，铁检改革，是为了更好地服务经济社会发展，也是为了更好地推动检察事业科学发展。铁检作为一支专门的法律监督力量，要坚持把维护铁路安全稳定、保障铁路建设发展作为铁检工作的根本任务，不断强化检察职能，为铁路科学发展、和谐发展创造良好的法治环境。

 

　　北京铁检分院表示，铁路运输检察制度的设置，符合我国幅员辽阔、人口众多、发展不平衡和铁路作为国民经济大动脉的实际情况。进行铁检体制改革，将铁检院纳入国家司法管理体系，必将更好地推动铁检制度的完善和发展。作为铁检机关，要更加坚定信心，凝聚力量，不断提高执法能力和水平，创造出更加出色的业绩。

 

　　沈阳、郑州、南昌、兰州等许多铁检院移交后，认真做好检务保障和队伍稳定工作，组织开展了一系列教育活动，不断增强铁检人员的政治意识、大局意识和责任意识，确保移交地方后，铁检工作的理念、习惯、管理等能够接轨。

 

 

　　无需讳言，改革就是利益调整。铁检移交地方管理后，虽然人员的身份大都由过去的企业性质转变为公务员身份，许多行业为之羡慕。但是，由于移交后工资体制变化的原因，一些铁检系统干警的收入明显减少，超出了原先的心理承受能力，也给他们的家庭带来诸多困难。

 

　　在这种情况下，移交所涉的17个铁检分院和59个铁检基层院，顾大局，守纪律，讲奉献，正确对待个人得失，不仅保持了队伍稳定，使移交工作得以平稳顺利过渡，而且移交后，始终保持了工作上的高标准，全体铁检人员热情不降，干劲不减。

 

　　呼和浩特铁检分院认真履行诉讼监督职责，积极开展监管场所检查活动。今年1月16日，该院监所检察部门在对包头铁路看守所进行安全检查中，发现一名涉嫌运输毒品罪的被监管人阿支(化名)身患艾滋病、丙肝等多种疾病，身体症状已属于不适合继续羁押情形。检查组迅速与有关部门交换意见，明确提出住院治疗和隔离羁押等措施，杜绝监管场所发生疫情，并及时变更强制措施，确保该被监管人得到及时有效救治。

 

　　济南铁检分院今年以来认真研究制定侦查措施，采取“走出去”策略，深入职务犯罪案件易发多发的重大铁路工程建设领域、民生领域、物资采购领域、铁路运输领域等进行摸排，先后走访上百家单位和个人，横跨陕、豫、鲁三省，克服多种不利因素，全力查办大案要案。近期，他们连续立查了济南铁路局青岛电务段冯某涉嫌受贿案等4起职务犯罪案件。

 

　　各级铁检机关加强对重点建设项目特别是铁路客运专线建设职务犯罪预防工作。郑州、上海铁检分院在区际交通网络重点工程———郑徐铁路客运专线联合开展“预防职务犯罪，建设廉洁工程”专项预防活动。

 

　　值得一提的是，铁检干警身份转变后，普遍感到肩上的担子更重了，工作标准更高了。尤其是在检察业务水平方面，随着和所在地检察机关的交流，铁检干警也看到了自身在检察业务水平方面还存在一些不足，只争朝夕、奋起直追的紧迫感油然而生。

 

 

　　铁路检察院是国家为保障铁路运输安全而依法设立的专门法律监督机关，基本任务是通过依法履行法律监督职责，保障法律统一正确实施，保护人民生命财产和国家铁路资产、建设资金安全，维护铁路安全稳定和正常秩序。

 

　　移交一年来，各级铁检机关不断深化对职责定位、目标任务和工作规律的认识和把握，以更加明确的发展思路、更加有力的工作措施，开创铁检移交后的工作新局面。

 

　　南宁铁检分院不断强化监督意识，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用，为铁路安全稳定发展提供有力司法保障。最近，由该院提起公诉的李如雄等24人组织、领导、参加黑社会性质组织，强迫交易，故意伤害，敲诈勒索，寻衅滋事一案，经法院公开审理，李如雄被判处无期徒刑，并处罚金920万元;同案的20人分别被判处十年零六个月至一年零三个月不等的有期徒刑;另有3人被判处有罪免予刑事处罚，涉案人员一审全部定罪。

 

　　各级铁检机关延伸监督触角，配合有关部门开展对治安问题明显的线路、辖区、列车的集中整治，帮助铁路企业堵塞制度和管理漏洞，促进健全铁路治安安全防范机制，推动开展的实名制条件下打击倒票犯罪案件取得明显效果。

 

　　上海、广州、武汉、成都等许多铁检分院，牢牢把握铁检工作的专门属性，按照中央关于铁路司法体制、工作机制改革的总体部署和高检院有关规定，从有利于发挥铁检机关法律监督职能、有利于铁检工作科学发展出发，积极探索建立健全长效工作机制。上海、江苏、浙江、安徽等华东四省市检察院，广东、湖南两省检察院加强联系沟通，建立铁检工作联席会议机制，共同研究解决跨省管辖的铁检院的管理问题。湖南省检察院专门设立了铁路运输检察处，吉林省检察院成立了铁检分院筹备机构。

 

 

　　保障铁路的安全稳定发展，是我国设立铁检机关的初衷，也是铁检工作的出发点和落脚点。

 

　　移交一年来，各级铁检机关以服务“平安铁路”建设为抓手，把保障铁路运输生产安全作为首要任务，加强与铁路公安、法院等部门配合，以依法惩处危害铁路运营安全的犯罪为重点，严厉打击破坏铁路设施、危害铁路行车和运营安全严重刑事犯罪，坚决打击盗抢诈骗铁路资财等犯罪活动，保障了铁路安全畅通。

 

　　湖北、青海、西藏等省级检察院结合本地维稳和法治工作实际，积极研究探索创新铁检工作。昆明铁检分院抽调精干力量，一举侦破了10件内外伙同，大肆盗窃、诈骗铁路运输货物的案件，批捕犯罪嫌疑人26人，为国家挽回经济损失13万余元。

 

　　哈尔滨铁检分院承办的“12·21”特大盗窃铁路运输物资、诈骗铁路运输保价款犯罪案，批捕起诉犯罪嫌疑人100余人，有力打击和震慑了犯罪，维护了铁路运输秩序。

 

　　西安铁检分院积极畅通民事申诉渠道，深入开展法律“六进”活动，组织干警深入中铁二十局、中铁二十一局路桥公司和工程公司等单位，进行形式多样的民行检察普法宣传，收到良好效果。

 

　　武汉、兰州、乌鲁木齐等铁检分院，加大对侦查活动和审判活动的监督力度，对重大、有影响的案件挂牌督办，派员参办，通过办案为铁路改革发展大局服务。

 

　　一年来，各级铁检机关不断转变观念，积极应对移交后面临的新情况新问题，忠实履行法律监督职责，积极稳妥开展完善和深化铁路专门检察体制，建立健全铁检工作长效机制，为下步理顺铁检管理体制和运行机制打下了良好基础。

 

　　承上启下，继往开来。铁路检察工作正在步入一个新的历史时期。相信在全体铁检人的共同努力下，铁检工作必将实现新的跨越，迎来更加辉煌的明天。