中泰双方签署《关于深化铁路合作的谅解备忘录》，不仅标志着中国高铁朝向开进泰国的目标迈出了一大步，中国铁路产业国际化进程有望迈出一大步，中国规模宏大的泛亚铁路计划也由此前进了一步，而且很可能成为中国对外经贸增长方式升级的里程碑性事件。正因为如此，这个项目才罕见地引得李克强总理以大国政府首脑身份亲自出面向泰国推销。

 

　　开展大规模基础设施建设，引进最先进基础设施技术，这是众多新兴市场经济体之梦，但绝大多数只能是心有余而力不足。正是这一现实，给中国对外经贸创造了增长方式升级、在更高层次上实现互利合作的空间：通过资本、技术、管理、设备、工程承包一揽子输出合作，输出中国数十年来基础设施建设的成功模式和先进技术，中国得以大大提升本国对外经贸的层次与效益，东道国也得以突破基础设施瓶颈的约束，实现持续增长，甚至在一定程度上复制中国的跨越式发展。

 

　　今年国际经济环境阴晴不定，中国外贸波动较大，刚刚公布的9月份出口数据再度出现微降，我们需要用中国的“马歇尔计划”给中国外经贸和先进产业突围。如果说以前的中国只能是国际市场波动的被动接受者，那么，时至今日，作为世界第二经济大国、第二贸易大国、头号外汇储备大国，我们已经有能力通过振兴贸易伙伴国内经济来稳定自己的出口。

 

　　铁路产业“走出去”可分为三个层次。第一个层次是机车、车厢、信号系统、铁轨等轨道交通装备的出口，属于单纯的货物贸易；第二个层次是铺设铁路，属于建筑工程类的服务贸易，常常与轨道交通装备乃至整个铁路系统的货物贸易出口结合在一起；第三个层次是管理运营整条铁路，属于资本输出，或曰对外直接投资。与第一个层次相比，第二个层次要求进口国建立了比较合理的土地制度和劳动制度，政府动员组织能力较强，否则实力再强劲的工程承包方也会受困于东道国社会环境而寸步难行。第三个层次则要求进口国在项目规划、社会管理等方面达到足够的水平，且建立起足够友好的商业环境。

 

　　千里之行，始于足下。中泰双方签署《关于深化铁路合作的谅解备忘录》仅仅是万里长征迈出第一步，需要解决的问题还很多，在支付、融资和线路选择方面还需要经历持续的磋商。作为合作中实力较强的一方，我们可以承担较多责任，可以在方案制定中充分顾及泰方的许多特殊需求而做出相应安排，包括大米换高铁；但更大的责任和投入也应当与更宽松的市场准入、更高的预期收益相对称，以期最终实现互利。

 

　　从自身利益出发，泰国希望在其高铁建设计划中同时利用中日两国之力。这种心理可以理解，但我们也希望充分顾及中国规划设计的完整性、技术标准的统一性，同时消除妨碍泰国自己未来从泛亚铁路网受益最大化的风险。我们相信中国的计划比别的方案更能实现泰国的利益，我们也将努力让泰国朝野各界看清这一点，让中泰高铁合作成为中国高铁走出去的样板。