充分发挥转换机制在铁路走向市场中的引擎作用
2013-09-24 来源:中国网
本文摘要: 货运改革是铁路走向市场的重大战略抉择,铁路走向市场必须要有科学合理的机制做保证。好的机制能激发正能量,是凝聚各方合力的内在动力...
货运改革是铁路走向市场的重大战略抉择,铁路走向市场必须要有科学合理的机制做保证。好的机制能激发正能量,是凝聚各方合力的内在动力。在铁路走向市场的过程中,要充分发挥转换机制的引擎作用。在转换机制过程中,要把握好原则性和灵活性的关系,要提高机制调节的针对性、预见性,要正确处理好集权与分权的关系。
今年以来,昆明铁路局按照中国铁路总公司党组转换机制、货运改革、走向市场的要求,在转换经营机制方面做了大量卓有成效的工作。今年4月,经昆明局研究决定,在昆明铁路传媒公司实施了转换经营机制试点工作。转换经营机制前,该公司第一季度没有完成经营任务;转换经营机制后,路局将投资权、人事权、用工权、考核分配权部分下放到公司,重点考核营业收入和总效益指标。该公司细化措施,优化管理,大大调动了全员营销、开拓市场的积极性,职工精神面貌和工作状态焕然一新。该公司第二季度比第一季度营业收入增长了10%,总效益增长了35%,超额完成了上半年的经营任务。
铁路要发展,必须向转换机制要效益。在市场营销机制方面,要提升市场营销理念,更加注重买方需求;结合实际,建立适应多层次、全方位市场需求的营销体系;提高反应速度,与客户建立长期稳定的战略合作关系;实现全员营销,建立品牌战略,做好销售管理工作。在激励约束机制方面,要坚持按劳分配、兼顾公平的原则,建立科学、规范、有效的考核评价体系;落实责任,向一线倾斜,强化正向激励,切实调动广大干部职工的积极性。在财务保障机制方面,要发挥好全面预算管理的核心作用、刚性作用,强化全面预算管理的全员性、全过程性;强化业务预算与财务预算的有机结合,提高预算的科学性、有效性;完善预算的动态调整,增强预算管理的前瞻性、针对性。在多元化经营管理机制方面,要发挥优势,寻找新的经济增长点;完善相关管理制度,真正实现一体化;发挥多元投资中心归口管理职能作用,与各业务部门和综合职能部门建立顺畅高效的工作机制。在企业风险防控机制方面,要严格执行“三重一大”事项的决策制度,完善各部门、各单位的内部控制制度,强化经营过程的控制与监督。
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