郑州地铁听证会代表搜集民意 市民建议实行封顶价
2013-08-29 来源：大河报
本文摘要：8月28日，郑州地铁听证会部分消费者代表和旁听人员首次“组团”进社区，近距离搜集民意。
地铁听证会参会人员与市民座谈
2元通票制、5元来封顶、换乘有优惠、也能办“月票”
地铁听证会参会人员8月28日“组团”进社区搜集民意
核心提示|8月28日，郑州地铁听证会部分消费者代表和旁听人员首次“组团”进社区，近距离搜集民意，并邀请市民和郑州市物价局相关负责人围坐在一起，针对地铁票价的制定及相关疑问，开了一个小型“听证会”。郑州地铁能否与公交车优惠换乘？票价能否更优惠一些？成为市民和消费者代表热议的重点。
调查
6成市民赞成2元通票制
前几天，郑州市地铁听证会的消费者代表卢法舜对多名郑州市民进行了调研，针对市民最关心的地铁票价问题，有60%的受访者表示，希望郑州地铁可以实行2元通票制。
“如今，公交车票价已降为1元，BRT和多条线路可免费换乘，解决了大多数市民的出行问题，地铁应该效仿。”在8月28日的座谈会上，卢法舜首先提出，地铁也是公共交通的一种，公交车可享的各种优惠措施，应该同样适用于地铁。
他举例说，在BRT刚开通之日，票价定为2元，当时的日均客流量不足20万，而当票价降为1元后，客流量已经增长到40万人次以上。近几年，随着多条普通公交线路进入免费换乘体系后，客流量最高达到70万人次。
消费者代表靳钢也提出，郑州市最长的线路215路，全程48公里，票价也只是一元，吸引很多市民乘坐，每天客流量几近爆棚。
“我们可以引用商业中‘薄利多销’的概念，如果地铁定价过高，只会导致地铁吸引力和竞争力下降，到时候就没人愿意乘坐地铁。”卢法舜认为，定价低一些，地铁的魅力才能充分体现，客流量也会随之成倍增加，运行成本也能收回，才能实现“双赢”。
建议 1
实行“封顶价” 最高不超5元钱
尽管6成市民倾向地铁实行2元通票制，然而在8月28日的座谈会上，多名消费者和旁听代表表示，2元通票制几乎不可能。
“目前，我国只有北京市实行2元通票制，因为政府给予强大的财政补贴，作为中国的首都，地铁票价低一些自然无可厚非。”有参加座谈会的市民提出，相比之下，更多城市采用其他的定价方式，郑州市难以效仿北京，但是希望不要高于周边城市。
“尽管有的城市也是按照公里收费，但是都有最高票价限制，希望郑州市也有个‘封顶价’。”消费者代表钱瑞锋认为，仅地铁1号线的一期工程最高就要6元钱，如果1号线二期工程和2号线通车后，价格会不会高得离谱？
他提出一个折中的建议：“很少有人会乘地铁从首发站坐到终点站，分担出行的就几公里而已，建议起步价2元钱可乘坐8公里，这样可满足中短途乘客的出行需求。”
听证会旁听人员崔建洲提出，西安的封顶价是5元，建议郑州市实行4元封顶价，最高也不能高于西安的封顶价格。
2
和公交车换乘有优惠
“根据城市公共交通出行的理念，最好的方式是乘坐公交车到地铁站，然后换乘地铁到目的地，在不停的换乘中，也无疑增加了出行的成本。”消费者代表靳钢提出，郑州市在考虑地铁票价的同时，能否给予换乘一定优惠？
他举例说，目前，上海市90分钟内换乘，可优惠一元，我们的城市框架没有这么大，那么，能否50分钟内换乘有优惠？
“现在BRT的主线和支线都可免费换乘，又加入了部分普通公交车辆进入免费换乘体系，1元就可以解决出行问题。地铁也是公共交通的一种，完全可以‘照搬’公交车的做法。”靳钢说。
记者了解到，目前，正在郑州市街头巷尾运行的微型公交，正是为地铁站换乘做准备。地铁开通后，微型公交将进行线路修改，承担起把市民“从家门口接到地铁口”的作用。但微型公交能否与地铁之间实现免费换乘？郑州市政府相关负责人曾表示，地铁开通后，将考虑公共交通的免费换乘问题。
3
地铁也能办理“月票”
“现在郑州市很多老人都办理了公交老年卡，可以免费乘坐公交车，很方便，地铁开通后，是否需要再办一个卡？”卢法舜建议，老年人出行带俩卡不太方便，可以将老年人地铁卡和公交卡“二卡合一”，方便他们出行。
他还提出，受城乡二元体制限制，公交卡只能针对郑州市区的老年人免费办理，但随着城市框架的不断拉大，越来越多的务工人员进入郑州，其中也不乏老年人。根据地铁听证方案，65周岁以上持郑州户口的老人，在工作日非高峰期和节假日全天可免费乘坐，每月限乘80次。郑州市作为河南省的省会，在地铁开通时，能否为没有郑州户口的老年人也办理“老年卡”？
消费者代表蒋英艳认为，这次听证方案中，对老年人、残疾人和学生进行了优惠措施，但乘坐地铁出行的主力人群是上班族。目前，公交车有“月票”，40元可乘坐80次，建议地铁也针对上班族推出“月票”，比如充值100元钱可乘坐一定的公里数。
提议
听证会前，能否提前开个“预备会”？
在8月28日的座谈会上，郑州市物价局的相关负责人也来到现场听取民意，消费者代表向物价局提出一个要求，“针对地铁票价问题，市民提出很多宝贵的意见，我们很想提前反馈给相关部门”。消费者代表提出，能否在听证会之前，再组织召开一次“预备会”，邀请所有参会人员进行详谈。
“这次听证会有19名参会人员，其中消费者8名，其他相关人员11名，我很担心开听证会时其他相关人员同意并选择方案，而消费者不同意，最后少数服从多数，方案就通过了。”卢法舜提出，这样就无法表达民意，建议提前开一个预备会议。
“现在我们拿到了地铁的成本监测，还有很多不解的地方，也没有相关人员进行解释和回应。”消费者代表蒋英艳说，比如，地铁开通后，肯定会有大笔的房屋租赁和广告费用进账，既然票价可提前预测，为何不能预测广告费？如果把这些费用加入进去，地铁票价是否能再降低一点？
旁听人员乔涛涛认为，听证会之前开“预备会”的情形已有先例，之前公交票价听证会就这样搞过。而地铁的票价也是关乎民生，有必要再交代一些数据。“目前，拿到的方案不够详细，地铁每天的运行时间、发车的车辆数目、每天人次预测、地铁横截面人员数量等都没有体现，参加听证会需要这些数据的支持。”
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