北京地铁2元时代或终结 乘客:调票价不能减少人流
2013-12-16 来源:
本文摘要:据中国之声《新闻晚高峰》报道,说起北京地铁,有两点众所周知。一个是人多,一个是便宜。说人多,是因为在早晚高峰时段,北京地铁站台内等...
据中国之声《新闻晚高峰》报道,说起北京地铁,有两点众所周知。一个是人多,一个是便宜。说人多,是因为在早晚高峰时段,北京地铁站台内等四五趟车还是挤不上去的“战役”每天都在上演。
说便宜,北京地铁票价2元钱,只要不出站,坐多远都是这个价格。据说,北京低廉的地铁票价一直让全国各大城市居民羡慕。
可是,北京地铁的便宜票价很可能就要成为历史了。北京市政府昨天发布的一个《通知》明确提出,北京地铁将制定出台高峰时段票价差别化方案,2块钱坐到底的好日子就要到头了。
北京市政府发布的这个《通知》中明确提出,要加快票制研究和轨道交通运营安全立法,制定高峰时段票价差别化方案并择机出台,通过价格杠杆分散高峰时段客流压力,降低大客流风险。
乘客:把人赶到地面上 连“标”都没法治
这里所说的价格杠杆,更直接的说就是在早晚高峰通过调高票价的方式来缓解人流。其实,北京地铁调价的传闻由来已久,而这次发布的《通知》是要动真格的。市民乘客有什么看法?
乘客:客流压力分到哪里去呢?早晚高峰的时候,地面的压力也很大,你再把地铁的人流赶到地面上,没解决最想解决的问题啊。他要告诉我原因和效果,我可能会支持。但如果只是因为地铁压力大,就把人往地面上赶,我觉得连标都没有治。
乘客:在保证时间的前提下,能选择别的交通工具的早就选了。加价只是减少压力,但是那些人总不能走着或者飞着上班啊,这不是解决问题的办法,公交更堵,迟到扣得钱远比这个多,所以他还得坐地铁。
乘客普遍认为,调高票价减少地铁人流并不是最有效的办法。而且,对于票价究竟定多高,乘客们也有不同的看法。
乘客:最好不要提,不然可能会造成地面交通的拥堵,影响地上的公共交通出行。因为我坐地铁很方便,所以我还是会选择地铁。
记者:比如说现在是两块钱的话,您觉得您能承受的价格大概能到多少?
乘客:5块以内。
乘客:坐地铁人少,坐公交的人就多了。反正调解来调解去,无非就是这个区别,该开车的人还是开车。早晚高峰提高到三块比较合适,或者分段计价也可以。
国内外多个城市地铁均分段计价
回溯一下历史,据不完全统计,北京地铁其实已经调价6次,算上最近的一次,也就是2007年调到2元这一次,地铁票价经历过从低到高再到降价的过程。而2元单一票价也运行已有近6年了。所以,也不难理解为什么不少市民把2元票价视为理所当然的事儿。
曾经有人分析了北京地铁“两元坐到底”中的暗含的隐患。指出不差钱的大城市也亟需改变财政的花钱方式,一味“暗补”改善民生难以为继。国内一线大都市,普遍站在改善民生的前列,其中北京、上海更是前列中的头车。但京沪双城记,小小地铁票价里就有大篇章。北京地铁与上海地铁,“两块钱随便坐”与“分段计价”,咫尺天涯。谁甜谁知道,谁苦也谁知道。
下面我们来了解一下国外和国内其他一些城市的地铁票价。
上海实施分段计价制,3元起步,10元峰顶。在深圳也实施分段基价制,2元起步,起步可以乘坐三个区间,每进入下一个区段加收一元。在广州使用的是准公益性质票价制度,2元起步按里程收费。纽约地铁票又叫做城市卡,分为有限和无限两种,有限城市卡票价为单次1.5美元,持无限城市卡的乘客可以不限时多次免费乘坐。新加坡乘坐地铁则相对便宜,票价在新元8角-1元7角之间。号称世界最贵的伦敦地铁也是实行分段计价制,起步1.4英镑,合人民币14元,最高7英镑封顶,合人民币70元左右。
通过前面的街头采访我们可以了解到,老百姓对于通过调整票价方式来缓解地铁人多的办法并不是完全支持。而城市地铁压力包括整个城市交通压力过重问题,并不只是北京特有。那么,从长远来看,缓解城市交通压力如何治标又治本呢?
专家:提高票价效果不会明显 主要问题在于资源过于集中
对于提高地铁票价的做法,中国人民大学公共管理学院院长助理刘昕教授认为,效果不会太明显。
刘昕:如果是基于这个理由来调价的话,效果可能不会太好,尤其是早上上班的时间。因为上班几乎是一个刚性需求。不像电力的调价,高峰期我的价高,大家可以错峰用电。上班的时间,没办法自己去调节。出台这个方案,并不足以让我们看到整个的早晚高峰拥挤出现实质性变化,尤其是早高峰。
目前,我国大城市特别是像北京这样的特大城市,资源过于集中是导致城市交通压力负担过重的主要原因之一。刘昕教授认为,城市的各种资源应该合理布局。
刘昕:为什么要把所有好的东西挤在一起呢?人为的加剧了当地的交通。有意识的把公共资源向城市周围扩散,有一些不必要呆在城市里的机构可以向外围扩散,就业机会也向外围扩散,这样来调整城市中心的交通压力。我觉得这是唯一的办法。
刘昕教授同时也表示,不能片面孤立的讨论北京地铁调价到底好还是不好。
刘昕:我觉得这些问题其实应该放在一起去考虑,不能单纯在地铁交通一个孤立的事件去讨论它到底涨价好还是不好。
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