中国高铁走进拉美遇难题
2014-07-31 来源:财新网
本文摘要: 尽管拥有中国国家主席习近平和国务院总理李克强两位重磅级高铁推销员,中国高铁走出去之路并非一帆风顺。这从中国南车智利的经历可见一
尽管拥有中国国家主席习近平和国务院总理李克强两位重磅级“高铁推销员”,中国高铁走出去之路并非一帆风顺。这从中国南车智利的经历可见一斑。
据悉,智利铁路在未来五到十年,将重点发展30到50公里长的短途城际客运铁路,并计划在未来五年内增购约50列动车组。觉察到其中商机的中国南车发现,目前他们跟踪的相关项目,其订单无一例外都被欧洲企业拿走。7月30日的一场研讨会上,中国南车(巴西)有限公司负责人之一介绍了中国企业,尤其高铁行业,在智利市场面临的问题。
作为南美惟一的OECD国家,很长一段时间来,智利都是拉美经济表现最好的国家,亦被多个国际组织评价为增长持续、社会稳定、开放自由,加上良好的双边关系,故智利是中企进入拉美市场时的不错考虑。据智利新任驻华大使贺乔治(JorgeHeine)介绍,1992年至2005年,智利经济以平均每年5%的速度增长。智利央行数据显示,之后的八年,到2012年,智利经济以平均每年4.6%的速度递增。
尽管该南车负责人亦认为智利是南美最规范、最标准市场,法制法规健全,但他认为对于中企而言,其市场准入门槛非常高。他解释,由于由欧美公司长达几十年的垄断发展,如法国阿尔斯通(Alstom)上世纪50年代就进入智利,智利人对已有欧洲品牌、欧洲标准体系有较高认可度,中企遭遇“玻璃天花板”——可以看到很多东西,却难以突破。
“这些企业占据了绝大多数份额,通过对于标准制定和实施,将准入门槛隐形提高,包括中企在内的其他企业进入智利时,看上去很公平,但实际并不在同一起跑线,”此外,该负责人补充,文化和语言上,由于进入早,法国企业和西班牙企业与智利市场的隔阂较小。
他还表示,大部分中企出口智利时,受制于昼夜颠倒、寒暑不同,经常问一句话,一来一回需要一整天,沟通效率不高。
智利之外,巴西是南美另一个重要的高铁市场。7月17日,在与巴西总统罗塞夫的会谈中,习近平强调,双方要全方位提高经贸合作水平,促进双边贸易持续稳定增长,其中高铁更是被直接点名,称希望中巴“在建设高速铁路方面开展战略性合作”。
但巴西首条高铁计划还未落地。究其因,业内一位人士透露,巴西高铁招标的要求太高,“连中国企业都不太愿意接受的价格,其他国家企业就更别说,几次流标。”最新消息,这条连接里约热内卢和圣保罗的高铁最早或于2014年晚些时候或2015年初重新招标,而原计划是2010年。对于延迟投标,巴西原交通部长博尔热斯(CésarBorges)表示,这将给有兴趣参与投标的企业,如法国阿尔斯通、德国西门子、西班牙卡夫等企业更多时间来准备,以研究方案。
准备时间不够,也是中企对投资智利市场的不乐意之一。该南车负责人说,南车拿到标书时,经常标书是西班牙语的,需要自己翻译,看完后把东西做出来,然后大量文件还需要在国内进行翻译、公证、认证,“这个时间周期很长,但很多项目给我们的时间很赶,只存在理论上能完成,造成非欧洲企业参与的不平衡感”。
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