2014年铁路投资继续保持高位势头
2014-02-28 来源:中华铁道网
本文摘要: 中铁总总经理盛光祖在今年的铁总工作会议上表示,未来两年内,铁路投资的体量将继续保持高位势头,按照铁路发展十二五规划的要求,今明
中铁总总经理盛光祖在今年的铁总工作会议上表示,未来两年内,铁路投资的体量将继续保持高位势头,按照铁路发展“十二五”规划的要求,今明两年铁路投资总体要达到1.2万亿元的规模。
为了完成目标,盛光祖指出,铁总将按照国发33号文部署,加快向社会资本放开城际铁路、市域铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权,支持地方政府、社会企业以股权投资、资产重组、特许经营等方式,投资铁路建设或参与铁路经营开发。
近年来,铁总的财务状况都基本处于收支平衡状态。但据《经济参考报》报道,中铁总的负债达到3万亿元大关,资产负债率已高达60%以上。截至2013年9月30日,中铁总总资产4.84万亿,负债3.06万亿元,税后利润-17亿元。而其能够实现收支平衡的一个重要条件就是每年都获得了政府高达300亿~400亿元的补贴。
铁路投融资改革目的在于为铁路投资解决资金问题。改变过往依赖贷款与铁路总公司的状态,增加民资的比例。但吸引民资入铁,又将倒逼铁路提高盈利能力,这将加快铁路在“价格”、资产运营等方面的改革,放松价格管制,将长期利好铁路运营企业。
而要持续改进铁路的盈利能力,除了现阶段容易达到的放松对价格方面的管制,其次就是盘活存量资产,特别是土地资产。从国外经验来看,加大沿线物业开发能提高线路盈利能力,未来我国新建城际铁路、市域铁路、高铁等线路可以借鉴此方面经验。
“2014年,国家铁路安排固定资产投资6300亿元,投产新线6600公里以上。要以中西部地区铁路建设为重点,以质量安全为核心,确保优质高效完成全年建设任务。”中国铁路总公司总经理盛光祖在年度铁路工作会议上的表态令人关注。
“6300亿元仅仅是年初计划,这个数字历来都是保守的,可以随着需要调整的。”一位参加了中铁总公司工作会议的内部人士表示,不少中西部地区修建铁路的热情超乎想象,这也就解释了为什么2014年较2013年完成投产新线的历程增加了1014公里,“广西在去年底一下拉通数条线路对各地刺激很大,各种轨道城市圈、发展带的思路已开始成形”。
2014年,国家铁路安排固定资产投资6300亿元,投产新线6600公里以上。要以中西部地区铁路建设为重点。
估算在未来两年,我国160公里以上的铁路线还将建设40多条,总里程达到8837公里。在2015年,长株潭、关中铁路圈也都将逐步形成。