轨道交通领域PPP模式推进面临三大主要挑战
2015-10-22 来源:重庆日报 作者:廖雪梅
本文摘要:10月21日,财政部、亚洲开发银行邀请国内外专家来渝就PPP模式在轨道交通领域的运用进行学习、交流。焦小平提醒,虽然轨道交通成为我国PPP模式的推广重点,仍面临三个主要挑战。
10月21日,财政部、亚洲开发银行邀请国内外专家来渝就PPP模式在轨道交通领域的运用进行学习、交流。中国PPP中心主任焦小平透露,建设绿色低碳城市是各方共识。目前,财政部已公布了两批200多个PPP示范项目,其中轨道交通项目有19个,投资高达数千亿元。
焦小平提醒,虽然轨道交通成为我国PPP模式的推广重点,仍面临三个主要挑战:一是轨道交通的融资量大;二是轨道交通是准公共产品,仅通过收费很难获得合理回报;三是轨道交通项目施工难,运营技术要求高,给管理带来挑战。为此,各地应积极开拓创新、设立PPP基金,加强组织保障、风险防范等多种方式,推动轨道交通领域PPP项目进一步开展。
近年来,重庆在轨道交通建设领域取得的成绩不俗,在今后的PPP模式推进中如何借鉴其他地区的先进经验?西南交通大学TOD(公共交通导向开发)研究中心主任朱晓兵表示,国外一条轨道交通线30年的运营成本通常是其建造成本的2至6倍。要实现合理利润,重庆不妨借鉴港铁“P+R”为代表的轨道土地综合开发模式,把轨道交通建设、管理和开发捆绑考虑,实现城市、市民、政府、轨道商和地产商的多方共赢。
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