自十八大以来，关于中国的城镇化以及如何建设中国新型城镇化成为整个中国讨论最热烈的话题之一。近几年来，中国新型城镇化的顶层设计思路逐渐清晰，那就是通过城市群的综合发展，带动整个区域的协同推进。在这样的顶层思路之下，区域轨道交通的概念也随即被广泛传播。

 

　　当前，珠三角、长三角等地的区域轨道交通已经初见成效，京津冀、长株潭等地的区域轨道交通建设也时常被广泛提及。在中国城市群内区域轨道交通发展的关键节点，如何从顶层设计上保证区域轨道交通之间的“互联互通”，是中国区域轨道交通未来能否支撑起中国城市群发展的关键。

 

　　2015年4月23~24日在天津召开的“2015中国（天津）区域轨道交通发展及装备技术论坛暨第24届地铁学术交流会”上，记者发现，就区域轨道交通“互联互通”，专家们都认为应该从顶层设计着手，从国际、国内的成功案例中寻找适合中国国情的区域轨道交通发展之路。

 

　　本次论坛上，天津地下铁道集团公司董事长张兴彦、中国土木工程学会秘书长，国务院参事张玉平、世界轨道交通发展研究会会长，原铁道部副部长国林分别做了大会致辞。

 

　　世界轨道交通发展研究会会长国林先生在致辞中特别强调了区域轨道交通“互联互通”的重要性。国林会长认为，中国正在大力推进城镇化的发展，在城镇化发展的道路上，城际铁路所起的作用十分重要。它是实现区域之间互联互通的重要保障之一，而成网络化发展的城际铁路，则是未来中国城市群的重要标志，也是国际上很多知名城市群的通行做法。

 

　　国家发改委城市规划院院长张国华在做会议演讲中谈到了多层次轨道交通系统发展的规划思考。张国华院长认为，区域轨道交通的“互联互通”发展要从制度创新和市场创新两方面下手。在制度创新方面，要构建政府、企业、公众、智库等四方主体协同机制；在市场创新方面，要引入社会资本投入到基础设施建设并借此改善轨道交通的综合服务水平。

 

　　中国工程院院士杜彦良的演讲主题是京津冀交通规划与发展的思考。杜彦良从国家战略层面出发，从京津冀一体化协同发展的要求出发，并列举了伦敦、纽约、东京三地的区域轨道交通发展案例，认为，在京津冀区域轨道交通发展的大格局下，河北的作用至关重要。杜彦良院士认为，河北应该积极响应国家的战略，转变发展思路，调整河北的发展定位，在京津冀一体化进程中扮演应有的作用。

 

　　记者观察，在本次论坛上，从顶层设计上强调区域轨道交通的“互联互通”得到与会嘉宾的一致肯定，为此，更多的演讲嘉宾则从国内外实际案例出发为与会详细“解释”了中国的区域轨道交通该如何“互联互通”。

 

　　日本中央复建的泽野嘉延和畠中仁两位专家的演讲无疑在此次论坛引起广泛关注。泽野嘉延回顾了日本东京都市圈过去100多年来轨道交通发展的历史和其多层次轨道交通的运行特点及其先进的管理理念。在日本专家看来，中国的城市群发展与日本东京都市圈的发展有着极其相似之处，并认为，中国的都市圈规模将进一步扩大，在这种情况下，中国的大都市圈有必要修建50公里半径范围内的一小时通勤轨道交通以及能适用快慢结合的城市快速轨道交通。对于如何实现中国大都市圈的区域轨道交通发展，日本的专家主张通过技术以及前瞻的规划来解决城市轨道交通建设的问题。

 

　　2011年，温州市市域铁路S1线一期工程顺利开工，因其独具特色，在中国城市轨道交通业内引起了广泛的关注。此次论坛上，主办方特别邀请了温州市铁路与轨道交通投资集团的董事长丁建宇向与会者介绍温州市域快线的特色。丁建宇董事长在演讲中将市域快线比喻为人体的毛细血管，同样对整个“人体”的功能起着极其重要的作用，并认为，一个城市的轨道交通发展要做到动脉（干线铁路）、支流（城际铁路）和毛细血管（市域快线）的三网融合。

 

　　另外，本次还邀请到上海、天津、石家庄等地的城市轨道交通业主单位做了大会发言。如天津轨道交通集团有限公司副总工程师朱敢平介绍了天津综合轨道交通的建设与发展；上海申通地铁集团有限公司总工程师毕湘利分享了上海地铁规划建设运营现状及发展、石家庄市轨道交通建设办公室副主任/石家庄市轨道交通有限责任公司副总经理韩春素介绍了石家庄市轨道交通规划展望。

 

　　区域轨道交通的“顶层设计”是一个庞杂的系统工程，包含从规划、设计、车辆装备等多个方面的顶层设计。本次论坛中，来自南车青岛四方机车车辆股份有限公司的马云双总经理就向与会者分享了南车青岛四方在市域轨道交通车辆顶层设计方面的思路；中国北车唐山轨道客车有限公司总工程师孙帮成分享了唐客在京津冀一体化下轨道交通的装备研制情况。

 

　　据了解，本次论坛的演讲嘉宾场次达到31场，内容涉及到区域轨道交通的顶层设计、国际大城市群经验分享、国内部分城市轨道交通建设介绍及相关企业的最新产品理念分享等。

 

　　据主办方介绍，本次论坛取得了超过预期的效果。在参会规模上，论坛超过往届论坛的水平，参会人数突破340人，在全国同类论坛中居于领先水平，其中仅设计院的参会代表就达到60余位；会议参加人员的单位来源广泛，本次论坛有来自国家发改委及地方政府单位，中国土木工程学会、中国地方铁路协会等协会单位，北京、天津、温州、石家庄、深圳、广州、上海、大连、郑州、南京、西安、太原、重庆、徐州、苏州、青岛等地铁运营公司，京津冀铁路、神华货车、北京局、宁东铁路等铁路单位，铁道第二、三、四、六设计院及北京城建设计院等相关城市地铁设计院，中国铁道科学研究院基础设施检测研究所、中铁研究院等相关研究单位，四方机车车辆、唐山轨道客车、长春轨道客车、大同电力机车、株洲电力机车、天津地铁车辆等车辆厂家，中铁二局、十六局等工程单位，西门子、泰雷兹、西屋、德铁国际、日本中央复建等国际公司，有东芝开利、新筑路桥、振华、上海纳杰、上海富欣、隔而固、河南思维、北京交控等相关装备制造商。这是一次行业的大聚会。

 

　　据记者观察，本次论坛的主持人阵容也相当“豪华”，众多业内公认的学者甘当“绿叶”，为论坛增添了不少的色彩。担当主持人的分别有：北京城建设计发展集团股份有限公司总经理王汉军、北京交通大学副校长陈峰、天津轨道交通集团有限公司副总工程师朱敢平、广州地下铁道总工程师研发中心主任袁敏正、铁道第三勘察设计院副总工程师黄桂兴、北京交通大学城市轨道交通研究中心副主任梁青槐、中国土木工程学会城市轨道交通技术工作委员会秘书长冯爱军，还有最后大会总结的深圳地铁公司副总经理陈湘生。

 

　　24日下午，主办方组织嘉宾参观了天津金湾广场地铁站及天津站枢纽工程。天津金湾广场作为天津市最具人文底蕴的地区之一，其轨道交通的建设同样遵循了这一特点，而且，金湾广场的地铁上盖商业也为业内专家所广泛关注。天津站枢纽工程是天津市最重要的铁路客运枢纽站，京津城际铁路、津山铁路、津蓟铁路、津秦客运专线、天津地下直径线及在建的津滨城际铁路均交汇于此。

 

　　在中国高速铁路骨干网络已经基本建成的当下，区域轨道交通的发展将促进和巩固全国轨道交通综合体系的“互联互通”；同时，区域内的轨道交通“互联互通”建设，也必然成为未来相当长时间内业内关注的焦点。相信天津此次的以“互联互通”为主题的论坛，必将为业内开启了关于“互联互通”大讨论的先河。