今年一季度，铁路货运量占全社会货运量的比重不足10%，昔日“铁老大”如何才能再次成为物流业的“老大”？近日，中国铁路总公司作出了“深化铁路货运改革，推动铁路向现代物流转型发展”的决策，并提出“力争用3年左右时间将铁路发展成为世界一流的现代物流企业”的目标。中国铁路将如何转型？记者专访了中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖。

 

 

　　记者：铁路改革一直为社会所关注。近一段时期以来，铁路货运市场持续低迷，此次铁总提出要加快发展铁路现代物流，是权宜之计，还是大势所趋？

 

　　盛光祖：2013年实施铁路管理体制改革后，中国铁路总公司一直把货运改革作为深化铁路改革的一项重要任务，并于当年6月15日全面展开。近两年来，铁路货运改革的成果得到了社会各界普遍认可。当前我国经济发展进入新常态，铁路也面临新的挑战与机遇。适应经济发展新常态，就要实现铁路货运的转型发展，努力把铁路运输企业建设成现代物流企业。

 

　　这决非权宜之计，其必要性和紧迫性主要表现在以下三个方面：

 

　　首先，发展铁路现代物流是降低全社会物流成本、更好地发挥铁路在综合交通运输体系中骨干作用的客观要求。铁路具有低成本、长距离、全天候、节能环保的优势，在综合交通运输体系中处于骨干地位，理应承担更多的运量。但实际情况是，近年来全社会的货物运输量在增长，而铁路份额在下降，铁路运输优势没有很好地发挥出来。因此，铁路不能局限于运输大宗物资，而应着眼于加快物资流动和降低社会物流成本。发展铁路现代物流，就是要实现铁路与公路等运输方式的有机衔接，科学安排各种不同运距、不同时限要求的货物，使各种交通运输方式在运距、载重上实现合理匹配，以最快的速度和最合理的成本来组织运输，从而降低全社会物流成本，为经济社会发展提供可靠运输保障。

 

　　其次，发展铁路现代物流是深化铁路改革、实现铁路运输创新发展的必由之路。随着我国经济结构的调整，社会运输需求结构发生重大变化，煤焦、矿石等大宗货物运输需求大幅减少，零散白货运输需求快速增长，并且这种趋势还在加强，这对铁路提出了转型升级的迫切要求。我们必须对铁路货运的经营理念、业务流程、管理机制进行重塑和再造，使整个营销体系更加突出客户导向，运输组织更加便捷高效，物流的网络布局更加合理，信息技术和财政金融各项手段保障功能更加完备，同时对物流基础设施进行大规模布局建设，推动各方面管理与现代物流发展相适应。这对铁路而言，是一场革命，必将推动铁路运输走出一条崭新的发展道路，开辟铁路物流发展的广阔前景。

 

　　第三，发展铁路现代物流是拓展市场、做大做强铁路运输企业、探索中国铁路在新形势下发展道路的重要举措。近年来，在铁路建设特别是高速铁路建设领域，我国铁路取得了成功经验，在世界范围内处于领先地位。现在我们推进铁路现代物流建设，就是要形成一个竞争力强、充分展示铁路运输优势的运营管理模式，探索出一条可以与世界各国相互交流的铁路经营和发展道路。

 

 

　　记者：发展铁路现代物流的总体设计是怎样的，有什么具体的目标？

 

　　盛光祖：发展铁路现代物流，就是以满足客户需求为目标，以信息化为支撑，通过发展全品类物流、提供全流程服务等，实现运输、仓储、加工、信息服务等业务融合发展，强化铁路安全便捷、低成本、全天候、绿色环保等优势，走出一条具有中国特色的铁路现代物流发展道路。我们将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，结合国家《物流业发展中长期规划》，以改革创新为动力，推动铁路向现代物流转型发展，充分发挥铁路在综合交通运输体系中的骨干作用。

 

　　改革的总体目标是：力争用3年左右时间，努力将铁路发展成为国内领先、世界一流、最具市场竞争力的现代物流企业，在全国基本形成布局合理、便捷高效、服务优质、安全有序，并与其它交通运输方式有效衔接的铁路现代物流服务体系，为降低社会物流成本、促进经济社会持续健康发展提供可靠保障。

 

　　记者：改革不易，3年实现世界一流的目标更是难上加难，信心何来？

 

　　盛光祖：围绕实现上述改革目标，需要做的工作很多，当务之急是，着眼于满足客户需求，坚持问题导向，进一步解决好方便受理、快捷运输、优质服务、合理收费等四个方面问题。

 

　　在方便受理方面，要以中国铁路95306网站平台为依托，把网络受理作为货运受理的重要方式，加大网络受理力度，坚决取消货物受理中间环节，在货主要运货时能够迅速把货接过来，实现完全意义的方便受理、敞开受理、直接受理，让货主愿意找铁路运货。

 

　　在快捷运输方面，必须对铁路运输组织方式进行深层次改革。与其他公路、民航相比，效率一直是铁路的竞争短板。适应电子商务时代对时效的要求，铁路必须优化运输组织方案，对高铁列车、货物快运列车、货物直达列车等运输方式，提出有竞争力的全程运到时限，提高运输速度，大幅缩短运到时限。对货主有特殊时间要求的货物，我们可以组织开行货运专列。

 

　　在优质服务方面，还是要急客户之所急，想客户之所想，办客户之所需，努力在货物受理、装卸质量、信息查询、接取送达等关键环节上提高服务质量，以优质服务提高铁路的市场竞争力。

 

　　在合理收费方面，不仅要坚决杜绝乱收费、多头收费等问题，还要从现代物流的角度，通过制定个性化、科学的运输方案，使企业生产要素配置更加合理、库存量大幅度下降，为企业节约成本，拓展运价空间。

 

 

　　记者：这次推进铁路现代物流建设，一个重要的举措就是中国铁路95306网正式上线运行，“铁老大”是否也在更紧密地拥抱电子商务？

 

　　盛光祖：推进铁路现代物流建设，很重要的一项工作，就是要在互联网上搭建一个铁路与社会各界尤其是广大客户沟通合作的平台。为此，经过精心准备，中国铁路95306网已于4月10日正式上线运行。

 

　　为进一步方便广大旅客货主，我们对现有中国铁路12306网站和新建的中国铁路95306网站功能进行了重新定位。12306网站主要开展客运相关服务业务，95306网站主要开展货运相关服务业务。目前，95306网站主要开展三项服务业务：一是提供铁路货运电子商务服务，开办“我要发货”、运费查询、货物追踪等铁路货运业务；二是提供大宗物资交易服务，支持煤炭、矿石、钢铁、粮食、化工、水泥、矿建、焦炭、化肥、木材、饮食品等十一个品类物资在线交易并提供配套物流服务；三是提供小商品交易服务，包含商品选购、在线支付、物流配送、网络营销、客户服务等功能。我们将不断完善网站服务功能，丰富网站服务内容，努力将95306网打造成企业俱乐部、商品大展台、交易大市场。