拥有这张强大的成绩单，顺德似乎可以按部就班照常行进就能保持一定的发展势头，但顺德人有着浓厚危机意识和忧患意识。有专家认为，顺德过去每一次发展都是在“顺境”中转型，事实也的确如此，如今“全面开放合作，提升区域竞争优势”，这句写在顺德十三五规划纲要的话成为顺德当前所努力的方向。在“经济全球化时代，传统区域经济的经济中心发生改变、周边开放加速发展”的时候，顺德人开始了又一次的“顺境”中转型，为的就是再次站在发展与改革的风口浪尖。

 

顺德北部列入近期规划的轨道线网

 

 

　　探讨顺德为何要又一次在“顺境”中转型，不得不提的是广州地铁7号线西延顺德段和国际会展中心的两段往事。

 

　　广州地铁7号线西延顺德段的动工被视为顺德“开放思想、开放城市、开放市场”一个标志性事件，对于7号线顺德段给顺德将带来的利好，此前从学界到民间，都有充分解析。而事实上7号线顺德段动工后迅疾带动的顺德北部土地增值及房地产市场升温，也在一个方面给7号线对顺德的利好予以了注脚。

 

　　但其实，笔者了解到的秘辛是，顺德谋划7号线顺德段已经很长时间，但此前一直没做成。个中原因很多很多，但其中一个很重要的原因，就是佛山的地铁要自己先成网，还是先与周边区域特别是作为枢纽城市的广州连通，这个问题上有争论。另外，建7号线顺德段要花90亿元，这么多钱怎么来，也影响了将7号线西延顺德段的设想付诸行动的时间。

 

　　而当前顺德引以为豪的另一重点项目——广东（潭洲）国际会展中心，笔者了解到的情况是，这个国际化的会展中心原来准备放在大良，当时定位的是顺德的展览中心，不是珠三角的、华南的展览中心。但现在成为合作方的国际会展业巨头汉诺威公司当时认为，地理位置不好，所以不想来。后来顺德把北部轨道网络发给对方，汉诺威看到这个网络就“两眼发亮”，“就干了”。

 

 

　　对于轨道建设而言，直接贯穿两个城市且中间不须换乘的地铁线路，在国内较为少见。但因为顺德的主动开放与不懈争取，发改委特批了7号线顺德段。而至于人们担心的资金问题，北滘在7号线动工的一个礼拜后推出土地，市场用价格给顺德这个区域投了坚定的一票。最终，7号线顺德段从审批到动工，才用了1年多时间，创造了顺德速度演绎的奇迹。

 

　　而国际会展中心，因为顺德确立了“与广州拥抱，向世界开放”的北部片区一体化战略同时有地铁7号线及密集交通轨道路网规划，汉诺威最终选择了与顺德合作。而顺德速度此时又再次演绎。当时顺德提出用一年时间建起展览中心，汉诺威也说不可能。但现在项目的进展表明，这件事可以做成。再过一两个月，会展中心一期工程就有望落成并投入使用，互联网+国际博览会终于不用担心只能在非专业展馆的中欧中心进行，“顺德人又以一种不一样的手法填补了佛山制造业没有工业会展的空白，把红旗牢牢插在会展业的高地上。”

 

 

　　广东省政府参事、省委党校教授陈鸿宇说，过去我们说可怕的顺德人，顺德给全国人民感觉是改革先行者之一，是广东的前驱。顺德人很喜欢在大家都来顺德学习的时候，再一次不按常理出牌，才有了改革开放四十年顺德的辉煌，有了顺德人引以为骄傲的成品。顺德每一次发展成就的取得都是在“顺境”中转型。在如今新的历史条件和竞争环境下，依然保持领先的顺德寻路，就是要通过“开放引领”走出一条新路。

 

　　“现在是走在经济全球化时代，传统区域经济的经济中心在改变，30年前，在一些顺德人眼里，可能觉得深圳算什么。今天谁敢小看深圳，现在深圳中心崛起，而原来的很多中心就衰落。”因此，陈鸿宇表示，“周边在发展，不开放容易被边缘化，顺德存在的弱势缺点光靠内部来做，是搞不成的。”他提出，顺德开放引领要解决顺德内外联动的实际问题。10个镇街联动还不够，还得跟广州、南海、中山、东莞联动，还要考虑跟德国、法国、马来西亚等国家怎么联动。

 

 

　　坚定了开放的决心，怎么做又成为顺德着重考虑的问题。

 

　　一方面，需要顺德主动开放的态度。陈鸿宇提出，顺德要与周边地区通过合作竞争共享发展，要去除配角心理，要主动积极，“我是要当主角的”。比如广州建设国际性枢纽型城市，顺德可以主动去联系，可以联动一起来做，因为顺德有坚实的产业基础。在政府层面，则提出了“以开放的理念统领全区，以开放倒逼改革，以改革来推进开放”。

 

　　同时，也需要打造一个全球型的、人才汇聚的开放环境和舞台。正如顺德的有识之士所说，“下一个时代企业是不问所在但求所得，如美的等企业，现在已经是资本全球化，要留住它就一定要给他提供一个全球型的、人才汇聚的开放环境和舞台。”

 

 

　　而顺德打造全球型、人才汇聚的开放环境和舞台，首先选在了北部片区。随着前不久北部片区管委会的成立，顺德以北部为桥头堡和试点，为未来新一轮发展探路。

 

　　之所以选择北部，因为它有着很多竞争区域稀缺的优势，能让顺德更加高起点的谋划未来。笔者了解的情况是，囊括北滘、陈村和乐从三个镇街的北部片区，占据顺德约三分之一的经济总量，拥有顺德两大千亿企业美的、碧桂园为代表的雄厚产业基础，建设用地面积达到11715.77公顷，可容纳人口达120万。同时，该片区区位优势明显，临近广州番禺、荔湾和佛山南海、禅城等地，往东与广州南站邻接且可远接广州大学城，往北则是佛山传统城市商业的集聚地，是串联广佛都市圈各个城镇节点的重要区域。而且，北部还拥有中德工业服务区、中欧城镇化发展示范中心、广东工业设计城等重大平台。

 

　　北部片区的探索对顺德未来全局的发展殊为重要，随着北部片区与广佛核心区发展融合，东部片区与广东自贸区对接，西南片区强化与中山、江门合作，镇街强强联合、谋求对外融合发展，“十根指头捏在一起”的顺德“小老虎”势必将再次发威。