围绕坚决确保铁路安全持续稳定这一核心目标，呼和浩特局提出要以学习贯彻党的十九大精神为动力，紧扣习近平总书记在党的十九大报告中指出的“坚持总体国家安全观”精神实质，脚踏实地，担当作为，交通强国，当好先行；坚持问题导向和目标导向，围绕中国铁路总公司党组提出的“强基达标、提质增效”工作主题，扎实推进安全管理工作，立足实际，明确严控关键时间的作业管理、关键作业的安全卡控、关键设备日常维护状态的检查“三个关键”，瞄准“重点人员”全覆盖、全过程、无死角管控的目标，打造现场安全管理的长效机制，打通现场落标和达标“最后一公里”，全面提高运输安全综合保障能力，以安全正点的优异成绩服务人民、服务社会。

 

　　全力构建人防、物防、技防“三位一体”的安全保障机制，优化安全双重预防机制是前提。该局持续创新信息化“一书三表”履职管理、风险管控责任考评、安全正向激励机制，以抓过程和结果并重、处罚和激励并行的方式，促进安全责任有效落实。各部门制定岗位月度工作任务书，实行工作落实一周一评价、履职效果一月一考评，对干部效绩考核实施全过程问责，形成科学、完整的考核闭环；将干部履职情况、职工违章违纪行为纳入负积分考核，对触线干部警示谈话、诫勉、组织处理，对触线职工采取警示、阶段下岗、劳调等措施，用积分倒逼安全履职；建立全员安全生产积分效绩库，设立专门安全风险管控考评奖，实施双向考核，做到奖罚分明，对发现并防止重大安全隐患和较大安全隐患的个人给予奖励，正向激励干部职工按标履职。

 

　　打通现场管理脉络，夯实管理基础是重点。该局推进专业处室管理链条向下延伸，加强站段班组建设，强化班组职能发挥，完善班组责任追溯、连带考核制度，在班组内部形成自控互控机制；优化培训基地格局，打造以车间为主体、以实际设备为教具的实作培训基地，灵活开展培训；开展“双向交流”学习，车务系统定期从运转车间、中间站抽调值班员、管理人员到专业科室、生产指挥中心轮训，提高班组长管理能力。

 

　　牢牢把控“三个关键”，强化现场检查是关键。该局将重锤落在现场的巡查、夜查、抽查上，细化检查重点，建立常态化检查机制。他们利用车务系统双重预防检查系统，机务系统机车乘务员远程监控系统、应急调度指挥平台，车辆系统5T信息系统等设备保障，全覆盖、全过程、无死角管控作业安全。他们加强结合部的现场检查，对内部结合部，通过召开站段安全分析会、站区协调会等，主动协调解决结合部和管理边界问题；对外部结合部，主动外延管理触角，将有关单位纳入月度安全例会，每月通报检查发现的问题、考核违章、排查隐患，疏通结合部安全管理的“中梗阻”。

 

　　实现“重点人员”有效管控，卡住现场作业落标达标是目的。职工落标、达标的自觉性不强，对安全的敬畏感不足，问题根源是存在“职工干惯了、干部看惯了”的思想。该局紧盯现场作业中的“关键少数”，对“疏忽”“玩忽”人员实施分类培训考核，对思想意识不强、业务素质不高的人员跨专业、跨单位调离关键作业岗位；建立安全警示教育室，定期组织职工及家属参观，确保职工把“安全第一”摆在首位；通过建立QQ群、微信群、班组学习终端，推送“每日一题”，开展网上答题闯关，解决工学矛盾；加强新职、转岗、晋升人员培训管理，严控上岗条件。

 

　　据统计，今年以来，呼和浩特局共签发33份局长安全奖励命令，评选全局安全功臣21名，对发现事故隐患的干部职工给予重奖并在全局通报。截至11月2日，该局实现安全生产2231天。