东莞地铁进程再提速将设“专项资金”支持轨道建设
2018-03-08 来源:
记者余宝珠报道:记者查询国家发改委新近下发的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设工作的意见》及相关起草说明发现,近期完全符合申报新论建设规划条件的29个城市中,东莞仍位列其中。这意味着,未来东莞地铁轨道的建设仍可继续,1号线、3号线等工程也将如期进行。
发改部门收紧地铁建设审批,部分城市被阻挡在轨道规划建设的门外。只拥有一条地铁线路的东莞,未来五年已规划好200公里的轨道线路建设,会否受到影响备受广大市民关注。据了解,东莞地铁建设审批未受影响,庞大的建设资金问题也将有明确的来源。根据东莞最新的城市轨道交通规划,东莞拟建设的轨道项目达10个,包括1号线一期、1号线二期、1号线三期、1号线支线一期、2号线三期、2号线三期延伸线、3号线一期、3号线支线、5号线和深圳10号线东延线(东莞段)等,总长约200.9km。根据规划,这些项目将在2024年启动建设。
值得一提的是,未来全面敲定东莞地铁建设的资金,东莞也在今年出台并实施了《东莞市轨道交通建设投融资管理办法》,进一步保障东莞地铁的建设进程。根据新规,东莞市政府还将设立“东莞市轨道交通建设发展专项资金”,专项用于支持轨道交通项目建设运营。在投融资实施方面,东莞市将改变财政直接投资的传统模式,科学运用多元化的融资手段,创新融资模式,如积极推行PPP模式、设立股权投资基金、政府债券、政策性金融资金、探索资本市场筹资等方式。
接下来,东莞将建立投资主体多元化、筹资渠道社会化、投资决策科学化、项目管理专业化、监督约束法制化、经营运作市场化的投融资机制,力求实效综合效益的最大化。在项目投资回报上,则将实行“谁投资、谁受益、谁承担风险”;并支持东实集团(市属轨道交通投融资主体)参与轨道站场TOD综合开发,获取合理利润和充实现金流。据介绍,东莞将积极发挥东实集团在城际轨道交通站点周边800米和城市轨道交通站点周边500米半径范围内土地TOD综合开发中的作用,支持东实集团“以地筹资”,支撑轨道交通建设资金需求。
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