铁路专用线是指由企业或者其他单位管理的、与国家铁路或者其他铁路线路接轨的岔线，主要为企业（单位）内部运输服务。《意见》指出，专用线是解决铁路运输“最后一公里”问题的重要设施，对于减少短驳、发挥综合交通效率、提升经济社会效益具有重要作用。《意见》还提出，到2020年，一批铁路专用线开工建设，新建物流园区铁路专用线接入比例均达到80%等。

 

　　同时，根据发展需求和经济社会效益情况，《意见》梳理提出了一批铁路专用线重点项目（2019-2020年），共计127条，线路总长度1586公里，其中云南有腾晋物流铁路专用线、祥云县财富工业园区铁路专用线、安宁工业园区大龙山铁路专用线3条。

 

　　腾晋物流铁路专用线长5.3公里，是全国唯一与国家公共铁路站场无缝连接的专用线站场，也是泛亚铁路东西两线进出昆明的第一个货运枢纽，是云南省重点工程、昆明唯一的国际性陆港。今年4月，腾晋物流铁路专用线岔改工程正式完工，标志着专用线正式开通运营。祥云县财富工业园区铁路专用线建设项目属云南省“四个一百”重点项目之一，该项目已于2018年全面动工。

 

　　安宁工业园区大龙山铁路专用线是本次3条线中最长的，与云南安宁工业园区新亚美谷物流园铁路专用线麒麟场接轨，达27.5公里。该线进入评估阶段，还未动工修建。目前，昆钢新区的物资调运主要从青龙寺、读书铺等货运站及安宁本部老厂区，通过公路倒运方式进出昆钢新区，公路运输存在污染排放严重、能耗高等缺点。该项目建成后，大部分物资将通过专用线运输，具有运量大、能耗低、排放少、污染小的优势，不仅能够实现煤炭、焦炭、矿石、钢铁等大宗货物快速、高效调运，还能够减少污染物的排放，大大改善项目周边大气环境，降低物资调运能耗。

 

　　《意见》明确，全面开放铁路专用线投资建设、运营维护市场，支持各市场主体按照市场化原则，以股权合作方式共同建设铁路专用线。同时，鼓励铁路企业、有关企业和地方政府加强合作，按照市场化原则推进铁路专用线共建共享共用，推动运输结构调整优化。