2019年10月16日，在洪亮的火车轰鸣声和人们的欢呼声中，从内罗毕开往纳瓦沙的首班客运列车正式发车，这标志着由中国交建承建的肯尼亚内马铁路一期（内罗毕-纳瓦沙）正式建成通车。2017年5月31日，连接东非第一大港口蒙巴萨和肯尼亚首都内罗毕的蒙内铁路圆满建成通车，开启了肯尼亚一个新时代。作为蒙内铁路的延长线，内马铁路一期建设的完成将进一步完善东非铁路网，推进该地区互联互通和一体化建设，对于促进肯尼亚和东非经济社会发展具有重要意义。

 

 

　　蒙内、内马铁路是中非产能合作的典范，更是“一带一路”在东非地区落地生根的先锋。这条东非新动脉承载着肯尼亚人民的世纪之梦，是肯尼亚历史上最大的基础设施工程。作为肯尼亚实现2030年远景规划的旗舰项目，项目全部采用中国标准、中国技术、中国装备制造、中国运营维护。在五年多的时间里，中肯建设者们通力合作、和谐共筑，共同创造了非洲铁路建设史上的新奇迹，创造了中国铁路全产业链境外合作的新典范。

 

　　肯尼亚总统肯雅塔表示，肯尼亚铁路项目建设团队是他见过最优秀的团队，他对中国质量、中国速度、中国方案深表赞赏，并对中肯双方在建设过程中体现的合作共赢、共同发展精神给予了极高评价。

 

 

　　今天，东起肯尼亚港口城市蒙巴萨，途径广袤的察沃非洲草原，西至繁华的首都内罗毕，再延伸穿越壮阔的东非大裂谷，绕过苏斯瓦火山口，抵达美丽的纳瓦沙湖，你可以乘坐火车将肯尼亚的旖旎风光尽收眼底，在这绵延600多公里的铁路沿线，38座漂亮且各具特色的车站拔地而起，成为肯尼亚当地的新地标，客货车辆繁忙穿梭，形成人便其行、物畅其流的生动画卷，为肯尼亚的社会经济发展带来希望！

 

　　肯尼亚铁路项目包括蒙内铁路项目和内马铁路项目，项目全长959.75公里，全部采用中国国铁一级标准建造。蒙内铁路起点蒙巴萨，终于肯尼亚首都内罗毕，主线全长472.25公里，项目历时29个月完成建设，提前两年半完工。内马铁路是蒙内铁路的进一步延伸，终点至肯尼亚边境城市马拉巴，正线里程487.5公里。内马一期从内罗毕至纳瓦沙，全长120公里，经过20个月艰苦奋战，全面通车并交付运营，比计划工期提前近三年完工。

 

 

　　用中国标准建设大规模的海外铁路对于中国交建来说是首次尝试，如何克服海外特殊环境的影响，带领全线几万名中肯员工保质保量的完成各项生产任务，打造出经得起历史和运营检验的百年不朽铁路，擦亮中国交建和中国铁路的品牌，是对建设团队的巨大考验。

 

 

　　积极践行国家战略，推动海外优先发展。肯尼亚铁路项目是践行国家“一带一路”倡议和中非产能合作战略的结果，同时，在建设过程中，项目始终坚持国家利益高于一切，在国家战略部署和重大外交活动中，坚决履行好国家交给的任务。同时，项目注重落实集团“五商中交”和海外优先发展战略，在中交集团战略协同下，全面优质完成了蒙内、内马铁路建设，展现了战略协同的强大战斗力。

 

　　中央企业是党执政兴国的重要政治基础和物质基础，是中国特色社会主义的顶梁柱，是中国走出来、强起来的先锋队和压舱石，是国家“一带一路”倡议实施的重要载体。具体到肯尼亚，中央企业是服务国家外交大局，拓展和深化中肯合作的中坚力量。中央企业首先是中国企业，代表国家形象。中国强起来需要世界一流企业支撑，具有全球竞争力的世界一流企业不是一家、两家，而是一大批真正掌握核心技术、具备先进管理水平的中国企业。真正在国际舞台竞技，需要中央企业互相合作、资源整合，发挥优势、补足短板，通过战略协同，实现由全产业链向全价值链转变，实施群体作战、大兵团作战，最终形成世界一流品牌的中国企业。

 

　　国资委党委书记郝鹏同志在肯尼亚调研期间，给予项目高度评价，“肯尼亚铁路项目取得了良好的政治效果、经济效果和社会效果，是“一带一路”战略实施和中非经济合作的标志项目，是中央企业海外项目的缩影，集中反映了中央企业践行国家战略取得的突出成效。”

 

 

　　跨越米轨铁路百年沧桑，标轨铁路为祖国争光。在蒙内、内马铁路修建之前，肯尼亚境内还保留着一条100多年前英国人修建的米轨铁路，岁月沧桑，它更多遗留下来的是肯尼亚被殖民时代的印记，这条铁路早已不能满足肯尼亚现代经济社会发展的需要，肯尼亚更迫切需要一条现代化的铁路来实现经济腾飞，蒙内、内马铁路的顺利建成通车对肯尼亚人民来说具有凤凰涅槃般的意义。

 

　　“就像现在的米轨铁路，大家已经记不起是哪一家英国公司修建的一样。一百年后，可能没有人记得标轨铁路是哪一家中国公司修建的，但肯尼亚人民肯定会记得这是中国人修建的铁路。我们必须用工程师的职业道德和历史担当把这条铁路建设好，要为祖国争光！”这是中交肯尼亚铁路建设团队立下的军令状！

 

 

　　规划先行，标准适当——真正提供符合当地的解决方案。蒙内、内马铁路都是完全采用中国国铁一级标准来修建的。然而在建设初期，肯方对修建铁路与本国的社会经济关系并没有做足充分评估，提出希望修建标准更高、运行速度更快的双线电气化铁路。中方技术专家团队在对肯尼亚国情进行了全面调研并分析论证，认为肯尼亚当地的能源结构不足以支撑电气化铁路的供电保障，近期及中期的货运量也完全达不到双线运能要求，实事求是地提出了采用客运时速120KM、货运80KM的单线内燃机牵引铁路，并预留复线和升级电气化铁路条件的合理方案，尽管历尽艰辛，最终还是成功说服不切实际、贪大求新的肯尼亚政府决策层。这不仅为业主节省了初期投入成本，而且设计运量完全能够满足肯尼亚国家发展需要，符合肯尼亚国情，得到了肯尼亚社会各界和国内外专家团队的普遍认可。

 

 

 

　　强强联合，打造海外铁路全产业链。项目充分发挥国内市场资源禀赋和铁路全产业链整体优势，将中国标准、中国技术、中国装备、中国运营管理优质资源进行全面整合，发挥海外大兵团作战优势，全面推动中国铁路标准在海外落地。携手国内多家行业龙头企业，百余家制造企业，各类科研机构和教育单位共同“走出去”，发挥各自专业和技术优势，共同努力将中国企业海外铁路建设的全产业链转化为全价值链。引领带动了中国通号、铁三院、中国中车等一大批有影响力的企业抱团出海，共同站稳肯尼亚市场，实现合作共赢。

 

　　坚持正确义利观，真正造福当地。建设过程中，为肯尼亚创造了7.2万个就业岗位，实现技术转移，拓展了当地合作，极大拉动了经济增长。蒙内铁路建成通车以来，实现了沿线城市之间人便其行、物畅其流的生动局面，彻底改变了当地民众的出行方式，打通了肯尼亚产业发展和经济腾飞“大动脉”，社会经济综合效益不断显现。

 

 

　　项目是海外多法人单位共同参建的长大干线铁路，管理链条长，协同难度大。项目始终坚持以高目标、高价值为导向，秉承敬业专注、精益求精的工匠精神，真正打造经得起运营与历史检验的高质量铁路，为肯尼亚人民打造百年不朽精品工程，为祖国争光、为当地谋福、为企业添彩！

 

　　战略协同、扁平管理，实现整体利益最大化。项目管理团队通过扁平化管理，建立了完善的组织管理体系，理顺各种生产关系，最大限度提高生产效率，为各参建单位健康生产创造良好的内外部环境；协同集团内外各兄弟单位，发挥大兵团协同作战能力，发挥中国企业整体竞争优势，融合共赢，抱团出海，持续擦亮中国铁路品牌。

 

 

　　科学组织、统筹安排，高效完成各项生产任务。项目工程技术团队持续加强以技术管理为核心的进度控制，优化施工组织方案，组织精干力量，重点突破征地拆迁工作，统筹安排好各类资源，鼓励全员价值创造，最大限度释放生产力，优质高效完成各项生产任务。

 

　　质量为本、安全为基，铸造品质工程和安全环境。项目始终将“打造百年不朽精品工程，赢得百年良好口碑”和“质量即人品”作为建设核心理念，全面贯彻质量管控体系，注重抓源头、抓过程、抓细节，根据不同的施工阶段，制定质量管控重点和办法，坚持“样板引路、试验先行”，严格质量考核和奖罚，全面保障项目质量。同时，高度重视社会环境问题，加强与有关政府部门的沟通协调，切实做好现场环水保工作。

 

　　成本唯实、全面管控，持续挖潜提升项目价值。项目坚持“成本即水平”，把成本控制作为管理核心内容之一，完善财务共享，严控各类风险，规范合规经营，确保实现预期经济效益。持续推进全面预算管理和成本考核工作，做好税务筹划，严格落实成本管控措施，实现与各参建单位的合作共赢和整体利益最大化。

 

　　技术创新、精益管理，攻克施工技术难题。项目工程技术团队通过技术创新，攻克了现场实施过程的许多技术难题：实现用天然火山灰替代粉煤灰作为矿物掺合料用于混凝土；优化港站填海、车站布局、线路通道等方面设计，确保设计规划质量；面对东非大裂谷地质断裂带，从勘察、设计、施工全链条研究突破裂谷地区建设关键技术；持续优化施工组织方案，重点突破隧道、桥梁、铺轨架梁、四电集成等重难点工程，全面攻克一系列设计施工技术难题，为中国标准铁路出海提供技术保障。

 

 

 

　　项目带着对肯尼亚人民的真感情和负责任的精神，致力建设一条造福当地社会和人民的百年不朽铁路。从设计之初就充分考虑当地的地质水文环境、生态环保需求等要素，设置动物通道，注重保护环境，与自然和谐相处。建设过程中注重切实履行社会责任，认真落实当地元素，积极参与社会公益事业，主动发布社会责任报告，深度参与到当地社会经济发展进程中，遵循共商、共建、共享原则，与利益相关方沟通合作，让项目建设给当地带来切切实实的好处，以实际行动回馈和造福肯尼亚人民。此外，项目还注重探索出适应当地特点的媒体工作机制，积极讲述肯尼亚铁路故事，维护项目良好形象，以负责任受尊敬的企业品牌助力国家形象塑造，以负责任的企业形象做经济、文化公共外交的使者。

 

 

 

　　将海外党建工作内嵌到项目管理实践中。“优秀的项目团队一定有一个优秀的项目文化做支撑，项目党建就是塑造项目文化的重要载体，领导的示范作用和党员的先锋模范作用尤其重要”。项目自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将海外党建工作内嵌到项目管理实践中，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕企业发展目标和生产经营任务，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为项目顺利实施提供政治保障和组织保障。切实抓好“三基工程”，实现基层党组织全覆盖，不断健全党建基本制度，打造具有强大凝聚力和战斗力的海外基层党组织与党员队伍；针对海外长大干线铁路全产业链输出的“大项目”特点，将众多法人实体的基层党组织，集中到项目党工委的统一领导下开展“大党建”工作，实现海外党建与生产经营的同频共振；推进全面从严治党，构建了“不能腐”体制机制，塑造维护了风清气正的良好氛围。

 

　　党建铸魂、勇于担当，关键时刻冲锋在前。2017年肯尼亚两次总统大选期间，当地执政党与反对党斗争空前激烈，引发了不同部落族群的严重冲突，项目面临严重的公共安全风险。项目党员领导干部始终坚守一线，指挥疏散群众职工，全面做好各项应急管理工作，带领锤炼了一支统一行动听指挥、纪律严明守规矩、反应迅速保安全、党员带头显本色的高效应急团队，全面保障了蒙内、内马、ICD等项目全线1500余名中方员工的生命和国家财产安全。

 

 

 

　　2018年，蒙内铁路获评ENR全球最佳项目奖。时至今日蒙内铁路项目已安全运营两年，代表着开放、合作、共赢的蒙内铁路已被评价为全球最值得体验的13条铁路旅行线路之一，乘坐蒙内铁路列车更已排入“到肯尼亚最值得做的20件事”的第5位，被王毅部长誉为友谊之路、合作共赢之路、繁荣发展之路、生态环保之路。

 

　　目前，蒙内铁路已经安全运营两年多，累计发送旅客超过350万人，累计运送超过57万个标准集装箱，安全质量经受住了考验，运能提前达到设计水平，人便其行、货畅其流的繁忙景象预示着肯尼亚未来的发展潜力。内马铁路一期的开通，将继续为肯尼亚经济的腾飞助添强劲的动力。

 

　　蒙内、内马铁路用中国速度、中国方案展现了中国企业的实力和担当，全面推动了中国铁路一级标准在海外落地，推动了肯尼亚及东非地区社会经济发展。内马铁路一期的顺利通车运营并不是结束，而是新的开始。中国铁路在全球大发展的序幕已经拉开，中国铁路海外发展终成燎原之势！肯尼亚标轨铁路建设过程中培育的协同作战能力、铁路全价值链系统供给经验和真实亲诚负责任的中国企业精神，将为中国铁路海外发展打开更广阔的天地，中国标准的铁路品牌也必将在非洲大陆翻开新的篇章！