2021年是“十四五”开局之年，也是济南贯彻落实黄河国家战略、建设新时代现代化强省会的起步之年。1月12日，济南市第十七届人民代表大会第三次会议开幕。济南市市长孙述涛作《政府工作报告》。

 

　　围绕济南市2021年推动区域协调发展的工作内容，报告中说，加快省会经济圈一体化发展。推动交通设施互联互通，加快济郑、济莱高铁建设，开工济滨、济枣高铁，推进德商高铁前期工作，规划济南至济宁、莱芜至临沂、淄博至莱芜高铁项目，谋划推进经济圈市域铁路项目，加快推进济青中线、济南至高青、京台高速济南至泰安等高速公路建设。开放科技、金融、医疗，教育、法律服务等高端资源，促进区域产业协同、创新资源共享，率先实现社保“一卡通”、公交优惠互通等公共服务一体化。

 

　　提升城市规划建设水平。编制完成市级国土空间总体规划，提升重点区域、重要节点规划策划水平，加快构建“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局。着力优化现代化交通体系，开工建设轨道交通6号线、8号线一期，规划建设机场快速通道，启动旅游路东延、省道103改造提升工程，实施中心城区路网加密专项行动，提高公交服务质量。实施城市照明亮化提升工程，消除城市道路照明盲区，打造标志性夜景名片。统筹推动供排水、供电、供热、燃气等市政公用设施扩能升级，加强管网更新改造。编制完成城市更新专项规划和重点片区规划，坚持“留改拆”并举，稳步推进棚户区、城中村改造，新开工棚改安置房7555套。落实《济南市历史文化名城保护条例》，加强历史街区、历史建筑保护修缮，严格监督管理，促进活化利用。支持天桥区打造城市更新样板区。开展“城市体检”，有序解决“城市病”问题。

 

　　加快壮大县域经济。坚持交通先行，加快济南东站至济阳区有轨电车建设进度，规划至远郊区县轨道交通线路，增加连接县城的快速通道，积极推进城乡公交一体化。突出制造业强县，实施县域经济发展三年攻坚行动。统筹市县（区）产业规划布局，加快打造莱芜绿色智慧交通装备制造、钢城精品钢与先进材料、长清节能环保装备、济阳食品制造、平阴医药食品、商河生物医药化工等产业集群，推动区县错位发展、特色发展。深化开发区体制机制改革，激励开发区加压奋进、争先进位，推动莱芜高新区、明水经开区更好发挥国家级开发区作用。鼓励引导主城区产业、技术成果向县域有序转移转化，支持区县共享自贸试验区、综合保税区政策红利。

 

　　推进城乡融合发展。编制全市新型城镇化和城乡融合发展规划，深入推进国家、省城乡融合发展试验区建设。加快市政公用设施向城市近郊和中心镇延伸，提升县、镇综合服务功能。深化户籍制度改革，建立健全农业转移人口市民化保障机制，常住和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上。提高土地出让收入用于农业农村比例，推动农村集体资产股权质押贷款试点增量扩面。