国家发改委综合运输研究所副主任李堃
发布时间:2014-03-06 13:00:21 编辑:chengjiapeng
本文摘要:期待在此后推进改革工作中,能够在铁路政企分开的基础上,进一步进行网运分离改革,打破现有的垄断局面。网运分离之后,基础性设施的路网公司强调服务性和基础性,以政府承诺回报的方式吸引新投资持续更新铁路网,而在运营层面组建多个竞争性公司,形成竞争市场以保持效率与服务。因此,在一两年时间内理顺铁路管理体制之后,下一步就应该着手拆分中国铁路总公司。但同时需要注意的是,网运分离和铁路传统的管理、运营的模式很不一样,所以会涉及很多人员调整和配置,也会有利益分配、资产划定、费用收取等复杂问题。李堃认为,网运分离虽然不能说是十全十美,但却是一个比较好的模式。
期待在此后推进改革工作中,能够在铁路政企分开的基础上,进一步进行网运分离改革,打破现有的垄断局面。网运分离之后,基础性设施的路网公司强调服务性和基础性,以政府承诺回报的方式吸引新投资持续更新铁路网,而在运营层面组建多个竞争性公司,形成竞争市场以保持效率与服务。因此,在一两年时间内理顺铁路管理体制之后,下一步就应该着手拆分中国铁路总公司。
但同时需要注意的是,网运分离和铁路传统的管理、运营的模式很不一样,所以会涉及很多人员调整和配置,也会有利益分配、资产划定、费用收取等复杂问题。李堃认为,网运分离虽然不能说是十全十美,但却是一个比较好的模式。