城市轨道交通综合开发的探索与思考
发布时间:2014-07-21 17:06:50 编辑:wwxianlong
本文摘要:——上海申通地铁资产经营管理有限公司副总经理倪旭东
——上海申通地铁资产经营管理有限公司副总经理倪旭东
提高土地集约化利用,提升城市轨道交通服务功能,加强轨道交通自身造血机能,轨道交通物业综合开发越来越引起大家的重视,上海作为先行城市,在物业综合开发上,做了一点探索。
一、物业综合开发的三大类型
1、停车场:上海轨道交通10号线吴中路停车场上盖项目介绍
图一
图二
开发节点:
2009年6月,申通地铁资产公司以12。15亿元获取土地开发使用权。
2010年6月,通过产权交易所转让50%股权,与华润(集团)有限公司共同开发,转让部分10。1亿元,溢价部分4亿元。
该项目计划于2016年12月30日建成营运。
开发意义:
从城市发展角度看,有利于提高土地集约利用率,深入发掘地铁对城市发展的贡献和价值;
从地区经济角度看,通过回搬动迁解决闵行虹桥镇的动迁困难;通过招拍挂方式增加区财政收入和土地收入;极大提升闵行区的区域能级,改善周边闵行区居民和商务人群中高档购物、休闲、商务消费环境,提供一站式的综合消费场所;建成运营后每年将为区财政增加约5亿元税收;
从轨道交通角度看,大大降低地铁建设成本,利用土地回购消化停车场全部动迁成本约14亿元。
2、车站:汉中路95号地块介绍
图三
开发节点:
2010年3月,以3。9亿元价格取得92号地块使用权。
2011年11月,以8。25亿元价格取得95号地块使用权。
2013年6月,92、95地块通过产权交易所转让70%股权,与凯德(中国)共同开发,转让价19。11亿元,溢价部分10。43亿元。
该项目计划于2017年12月31日建成营运。
3、地下车站围合区:轨道交通13号线世博大道站
图4
这是上海世博13号线,当时旁有联合国馆、澳大利亚馆、泰国馆,世博大道站位于浦东世博围栏区内的长清路下方,车站南端临近规划南环路,车站北部骑跨规划北环路。车站西侧三、四十米处是卢浦大桥,东侧是规划博览建筑区域;车站北侧约四百米外是黄浦江,南侧距离世博园长清路出入口约两百米。
我们所有的地铁,标准的车站都是四个出入口,当初我们把收入口L型部分全部作为一个建设的时候,我们把出入口整个变成这样,左边的方式跟右边的方式一起开发,第一个土地充分利用,地下车站,你用地下土地目前没有限制。客流必经之地,人流的动向也很合理,商业的价值也是最大的。
图5
二、物业综合开发的几点思考
1、经济层面上必须有利可图
一个项目没有利润的话,你这个企业做不到。利益怎么测算,第一个大平米的分开费用,第二个经济基准的地价,第三个配合车展实施的费用,第四个前期的费用,例如基地停车场部分成本测算是,大平板投资分摊价格+基地的基准土地价+土建投资+配合车场实施的费用+前期费用(2-3个设计院费用)
一个土地从拿到土地到开发成功,要七年的时间。一般土地开发开发商三年时间就把土地开发好了,先让我们做地铁建设,然后进行商业建设。
上海房产市场价必须高于2万元/平方,才有开发价值。但是各个城市不是一样的。
2、政策层面上寻求突破
一块土地两种性质,两种规划;
一块停车场上盖建设住宅、办公、商业带来的建筑复杂性、工期的影响、管理的后遗症;
区域政府的支持,原本选择偏远无商业价值的地块,现在要重新调整规划。
3、技术层面上必须可行
城市规划上区域详规的配合(区域的交通规划)。如:容积率、高度、公共服务、绿化市容、民防等;
车场的开发规划与车场功能的有机结合;
车场上下部分的建筑配合。如结构、消防、环保、卫生等;
车场开发的市政设施配合。如:给水、排水、燃气、通风、网络等。
4、找有能力有实力的开发商合作
土地拿到之后,前期做完了以后,我们就要寻找开发商的合作。为什么?一条线有很多车站,如果几个项目同时做的话,第一没有那么多钱,第二没有后期招商管理能力。这个里面包括大面积开发的经验,策划的能力,与轨道交通合作的经验,还有一个招商的能力,招商经营的能力,后期管理的能力,这几块解决能力要求非常高。
三、上海申通地铁资产介绍
上海申通地铁资产经营管理有限公司成立于2005年8月,是上海申通地铁集团有限公司下属的全资子公司,注册资本为14。6亿元,主要从事上海轨道交通全网络非票务资源的经营开发。目前,公司的主营业务包括:轨道交通物业开发与管理、传媒经营、商业经营、信息开发、盾构经营与管理等五大方面。
图6 组织架构