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轨道交通国际合作模式探讨

发布时间:2014-12-09 10:31:27 编辑:wwxianlong
本文摘要:——深圳地铁集团公司副总经理简炼

——深圳地铁集团公司副总经理简炼

  
 
  各位领导、女士们、先生们。今天受大会组委会邀请在这里发言,抛砖引玉,主要是关于轨道交通产品出口方式的探讨。这是本人一些粗浅体会跟大家分析。首先我们在走出去探讨的时候,就根本问题需要认识,什么叫高铁走出去,什么叫轨道交通走出去在这谈一谈我的认识。
 
  轨道交通产品是什么
 
  轨道交通产品的属性是什么?是种服务产品。我们的产品就两种,一种有形产品,一种是服务产品。首先谈服务产品。高铁是什么?高铁是一种服务,服务产品走出去,才是真正的含义。而且根本的问题没搞清楚,所以走出去的效率是低下的,国外企业走进来也是这个问题。这是一个概念问题,希望能引起大家的高度重视。
 
  我们的高铁是什么?我们中国铁路总公司经营什么?应该是经营服务产品,交通运输服务。航空公司经营什么?航空运输服务。例如现在的美国市场,美国铁路需要更新换代,现有的企业他在为外国所需要的装备提供服务,这是第二层次的走出去或者走进来,即是提供一些车辆或者信号。我们今天的高铁走出去是第一层次的问题。
 
  第二概念是轨道交通服务,可以是商品走出去。轨道交通现在也叫做准公益事业。轨道交通作为商品走出去,是盈利方式走出去,是社会资本来参与走出去。每一个市场都是巨大的,如果作为公益事业走出去,投资就是唯一渠道,就会受到很多限制,走了这么多年的贸易,这是根本问题。如果根本问题不解决,走进来也好,走出去也好,都是茫然的。用中国话讲就是摸着石头过河,国外企业还有国外使馆的同志们都是在摸着石头过河。同样中国企业走出去也遇到了这个问题。没有认识到根本问题,就不可能解决我们前进路上的重大困难。
 
  铁道部提供的是什么,是服务。所以它要提供快速、安全经济的服务。有用户主导的创新,才能做到真正的创新。作为商品,其特点是盈利,产品就是逐利的。产品优质,全世界资本都会追随你,那还有资金的问题吗?首要问题的主体是以人为符号的,一定要以人民为符号。那么交通服务产品走出去的主体是交通运输企业,也就是说交通运输的主体是中国铁路总公司。
 
  轨道交通产业现状
 
  第一,全世界都把轨道交通作为基础设施对待。发达国家延续下来是福利产品,或者叫基础工业,基础设施。都是政府覆盖的公司。这个特点就是票价不能覆盖全部的成本,所以政府必须投资。走出去如何走?就得政府支持。
 
  第二,没有社会资本参与。
 
  第三,轨道交通现在的情况,国内外都一样。如果是福利的,只有政府委托一家公司,来代理建设。什么叫代理?代理是一个概念机构。政府投资才能继续建设,所以这个市场难以发展,是被动的,只能是越干越穷、越补贴越穷的一个方式。
 
  第四,建设运营是由政府亏损着补贴,这就是我们目前的模式,国内外无一例外。香港、新加坡、日本较好一点,但也都是有政府补贴。
 
  走出去的方式
 
  走出去的三种形态,第一种形态是建筑和实物产品的输出。第二种是管理的输出。例如香港地铁为轮动地铁输出运营、和管理。第三种就是建设实物和运营相结合,合二之一就是运输服务的无形产品。中间过程包括投融资、建设和运营,这个全过程包括了国民经济的所有产业链。
 
  实物产品的出口包括设计、施工总承包,我国法律规定不能让自行垫资;所以只有投资方出资,投资方现在都是以国家为主体,投资方另外让企业施工总承包,首先需要企业提出可行性报告,自己有管理的能力才能继续做这个事情。第二个方式叫BT方式,它的根本性质就是带资金出去,先垫资,验收完了再进行回购,这个就是要求政府来组织。这个有一个问题,就是后期接管后容易发生矛盾进而打官司。
 
  作为服务产品的输出,高铁走出去,不是南北车整合走出去,是中国铁路总公司走初期方式,用BOT的方式,带动资金、安全、正点、热情、周到等服务到输出国。输出国既没有基金,也没有建设团队,这是根本的走出去,走进来模式。
 
  建设和运营合二唯一的模式是什么?把我们所建设的那条线运营几年,再将运营管理教会给当地人。但是在发展中国家是接不下来的。BOT的方式缺资金缺技术,援助这种形式是最好的。第二种是EOT的服务,任何国家或地区都需要这个东西,例如香港地铁4号线,BOT进来后的市场非常巨大,我们在积极响应习主席走出去、带进来战略。还有就是国家PPT模式,PPT模式和BOT模式差不多。但是谈起来很困难。,我们正在跟香港第一条,第一条BOT香港方面认为赚钱不多所以不做了,但是PPT谈判的过程也非常艰难。所以这个PPT看起来好,但是操作起来难。PPT是好多个国家主体在谈,相互利益不一样,文化不一样,谈起来很困难
 
  不管是走进来还是走出去,BOT的发言权最大。它应该有定价权,从定价权开始,标准整个的输出到服务产品。把本国的投融资、高薪技术最后管理都做好,这才是任何一个国体和公司应该做的事情。做出去就是自己国家的品牌,从而树立起良好的国际形象。
 

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2021-02
出刊日期:2021-02
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总481期
出刊日期:(2014 07 08)
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