本文摘要：在疫情与经济下行压力之下，新基建被视为对冲当前经济下行压力、构筑科技创新与产业升级之基的关键，在产业界和资本市场的关注度陡然升温，被给予了厚望。它彻彻底底的火爆，将会为各行各业注入新的发展血液，作为传统基建一大版块的轨道交通领域当然也包括在内。

事实上，“新基建”并不是一个新概念。
2018年12月，在中央经济工作会议上，决策层强调，要发挥投资关键作用：加大制造业技术改造和设备更新；加快5G商用步伐；加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设；加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度；补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板；加强自然灾害防治能力建设。由此，新型基础设施建设，作为一个新名词，开始出现在国家层面的文件中。
随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。到了2019年，新型基础设施建设不仅频频出现在官方口径中，同时也在实际操作层面得到充分体现。那时候就有人预测，2019年投资的重点将在于基础设施建设，在传统基建对于经济增长的边际效应有所减弱的背景下，新型基础设施建设在稳投资中发挥越来越大的作用，人工智能、工业互联网、物联网等建设也将产生长期性、大规模的资金需求。甚至还有声音认为，新型基础设施建设，成为2019年投资领域的重中之重。
不过，关于新型基础设施建设的具体范围，在中央相关文件中并没有给出十分明确的定义，倒是有一批官方媒体发出了声音。比如，新华社旗下的《瞭望》杂志在其《瞭望｜“新基建”带来新机会》一文中认为：
“新基建”则主要指：以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施……能支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施，包括新一轮的网络建设，如光纤宽带、窄带物联网等；数据信息相关服务，如大数据中心、云计算中心以及信息和网络的安全保障等，也必将成为我国“新基建”的核心所在。
在中央电视台中文国际频道的定义中，新型基础设施建设是指发力于科技端的基础设施建设，主要包含5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域，涉及到通信、电力、交通、数字等多个社会民生重点行业。
随后，我国官方对于“新基建”的部署逐步深入，特别是进入2020年。
1月3日，2020 年的首次国务院常务会议就提出，出台信息网络等新型基础设施投资支持政策 。此后多个地方的政府工作报告都把 5G 网络建设等作 为了 2020 年的投资重点，部分省市还明确了 5G 基站的建设目标。
新冠肺炎疫情暴发以来，中国高层对新基建的重视程度显著提升。2月14日，中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。
2月21日，中共中央政治局召开会议，会议强调，加大试剂、药品、疫苗研发支持力度，推动生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网等加快发展。
3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，再次强调加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。由此，“新基建”的概念火速刮遍全国，成为2020年的开年热词之一。