“成都市的财政收入连续三年，增幅在全国十五个副省级城市中，排名前列。”昨日，市财政局局长李捷特别委托财政预算报告起草人之一市财政局办公室主任刘卫平为本报解读报告。

　　三新突破年 成都财政支持产业发展

　　刘卫平说，成都市的财政收入在五年之间，跨越了4个台阶，自2003年以来，财政收入增幅在全国十五个副省级城市中，位居前列。五年来，财政支出与财政收入同步增长，全市财政支出累计达到1670多亿。
 
　　2007年是“三新突破年”。根据加快“三新”突破的要求，创新财政投入机制。通过注入6亿元资金，支持现代农业投资公司组建，为开创现代农业新局面搭建投融资平台。通过加大对区（市）县转移支付规模，支持区（市）县工业集中发展区发展建立投融资机制。此外，还通过用好用活包括财政体制、转移支付、税收优惠等政策，支持三次产业协调发展。全年，市级财政用于加快实现“三新”突破的资金为49.09亿元，比上年增长182％。

　　财政收入增幅大 超收支出侧重民生

　　2007年，市本级一般预算收入超收比往年要多。市本级财政总共动用超收39.8亿元安排支出。为了让人大代表了解超收的钱用到哪里去了，此次市财政局首次专门向市人大代表们印发书面说明，解释超收的钱具体用于哪些项目或类别。

　　据介绍，超收资金具体使用方向和项目，一是为支持“三新”突破动用超收安排支出计5.2亿元，主要用于增补现代农业投资公司，预安排2008年重大产业化项目和政府创业引导资金等。二是为解决民生和“三农”问题，动用超收支出总共12.58亿元，其中主要用于提前偿还农村中小学标准化建设贷款，区（市）县文化馆、图书馆建设，市精神病院、市第一福利院新院等建设。在治理环境关闭44座小水泥厂中，还超收安排支出3.16亿元。而在城乡公共基础设施建设上，则动用超收安排支出15.9亿元，仅成都地铁项目就有10亿元，占超收安排支出1/4。

　　今年财政支出要保试验区要支持惠民

　　刘卫平说，今年财政预算支出的安排的重点和使用方向是为加快推进试验区建设，完善覆盖城乡的公共财政支出保障体系。在支出上，要确保财政支出继续向关注民生的各项惠民行动、政策、措施倾斜。在国库管理制度改革上，今年成都将在部分市级预算单位开展公务卡试点工作。