日本铁路运输:软硬两手 强化安全
2008-08-05 来源:人民日报 作者:未知2005年4月25日上午,日本大学生山下亮辅在去学校途中,看到一列电气化列车冲进站台后越线停车,然后再向后退了几十米,乘客才得以上车。这一异常使山下心里犯了嘀咕,但还是上了第一节车厢。没想到,列车越开越快,几分钟后行驶到一个右转弯时,列车飞离铁轨,撞上路边一幢大楼。这就是造成108人死亡、562人受伤的日本福知山线电气化列车脱轨事故。
惨剧发生后,原本应向周边列车发出警报的自动无线装置却没有启动,而一辆反向开来的列车正向事故现场接近。幸亏附近居民跑到不远处的铁道口,按下紧急按钮。对面司机看到信号后,终于在距离现场100米左右的地方刹住了车。
经过历时两年的调查,日本有关事故调查委员会在去年6月发布了《铁路安全报告书》,认为造成此次事故的原因主要是超速,在福知山线脱轨事故发生地段,列车限速为70公里/小时,而当时的实际速度已近120公里/小时。关于超速,这份报告说,列车进站时越线停车40米,没能停靠到站台的规定位置。当车长向总调度室报告这一过失时,犯错的司机心不在焉,疏忽了减速操作。而本应发出事故警报的无线装置,由于列车脱轨而断电,没有发挥作用。
调查委员会和舆论认为,西日本旅客铁道公司的内部体制问题是导致事故发生的重要原因。例如:车次安排过于密集;要求乘务员追求精确的到站、离站时间;一旦出现晚点等过失,乘务员要接受严格的惩罚性教育……这使司机对越线停车抱有心理负担,间接导致灾难发生。同时,公司的内部教育显然并不到位,基本的业务规定没有上下周知,险些酿成更大事故。此外,还有意见认为,这次事故暴露出运行安全过分依赖于乘务员的经验,缺乏对整个系统的安全体系设计。
针对这次事故,西日本旅客铁道公司实行了一系列新的安全措施,强调“快很重要、准很重要、但安全第一”。主要“硬件”措施是,为所有列车安装新型的无线报警装置和紧急停车装置,前者可在主电源断电时自动切换到临时电源,向方圆1公里范围内的列车发出紧急信号;后者的作用是,如果司机停止操作1分钟,它将发出警报声,5秒后仍然不见操作,便实行自动刹车。“软件”的措施,则包括改变对乘务员的教育方法、保证各种业务信息畅通传达、制定略为宽松的车次时间表等。
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