本文摘要：去年年底，国务院一次性批复22个城市、总投资近9000亿元的地铁建设规划，其中长三角地区上海、南京、杭州、宁波和无锡五个城市榜上有名。截至目前，长三角地区几乎所有主要城市都有在

去年年底，国务院一次性批复22个城市、总投资近9000亿元的地铁建设规划，其中长三角地区上海、南京、杭州、宁波和无锡五个城市榜上有名。截至目前，长三角地区几乎所有主要城市都有在建或规划建设的地铁项目。专家指出，必须注意合理规划，以避免陷入一哄而上、过度建设带来的危机。
   
    专家指出，这波地铁建设高峰在国家扩内需，加大基础建设规模的背景下应时而生，对于解决城市交通出行难有一定积极作用。但如此集中迅速地上马地铁项目，是否经过充分合理的规划设计，建成后是否能保障预估的客流量，都存有一定的疑问。此前无论是杭州、无锡，还是宁波，无一不是在等待了七八年后才拿到这张地铁“准生证”。目前国务院批准地铁建设一般依据3项指标来衡量，即城市人口在300万以上，GDP在1000亿以上，地方财政一般预算收入100亿以上。为了限制地铁建设过热，申报城市还被要求具备下列条件：一是客流量的调查，需要各站达到一小时二至三万人次以上，二是要求设备国产率要达到70%以上；同时还要保证路网规划的合理性。
   
    不少城市为了拿下地铁项目，过高地估计客流量，导致通车运营后实际客流量和预测数字相差甚远，再加上线路设计缺乏合理性，配套交通换乘设施不健全，都使得客流量大打折扣，在很大程度上影响地铁的运营效益。而地铁每公里造价高达5亿元人民币，建成通车后每年还有相当金额的运营成本，投入大、收效慢，巨大的资金压力给地方财政也会造成不小的负担。比如南京地铁自建成运营后就面临巨额亏损压力，有消息称年亏损额可能就高达上亿元。此前南京对地铁一号线期望日收益值为200万元，但目前实际只能收到60多万元，和预估数字相差甚远，春节后南京还将就地铁票价是否要涨召开价格听证会。不过专家认为，如果采用提高票价的方式，市民就会坐不起，投巨资建设的地铁很可能成为“烧钱”的无底洞。另外，长三角部分城市土质松软，容易渗漏，并不十分适合修建地铁。比如2008年杭州地铁就曾因土质松软而发生坍塌事故。这些城市上马地铁项目，不仅需要承担事故风险，在地质防范方面还要投入更多的资金，进一步提高地铁建设成本。