规模与去年基本持平，拟再次融资100亿元

    早报讯 中国铁路建设速度初露放缓之意。

    铁道部昨日发布的公告显示，2011年中国铁路固定资产投资计划总规模为8500亿元，其中7000亿元为基本建设投资。根据2月12日铁道部发布的2010年全国铁路主要指标完成情况，去年铁路固定资产投资完成8340亿元，比2009年的7020亿元增长18.8%；基本建设投资7091亿元，比2009年的6004亿元增长18.1%。

    对比两项数据，2011年中国铁路固定资产投资计划同比仅增长160亿元，其中基本建设投资规模同比基本保持不变，仍为7000亿元左右。

    铁路建设或放慢

    2004年1月7日，国务院常务会议原则通过《中长期铁路网规划》，规划到2020年全国铁路营业里程达到10万公里。在4万亿元经济刺激计划下，《中长期铁路网规划》顺势调整，规划的目标里程数被大幅上调，如快速客运网络总规模调整为5万公里以上，较原规划增加2万公里投资额度，部分项目提前实施，有42条高铁建设工程预期要在2012年前完成。按照《中长期铁路网规划》，在“十二五”期间，中国铁路建设将维持大规模投入，投资额将保持在每年7000亿元左右，共计约3.5万亿元。

    投行野村国际铁路产业分析师Yankun Hou表示，对铁道部原部长刘志军的调查或许会放缓铁路工程，伤及相关企业。“最好的状况就是，刘志军的免职只成为纯粹的反腐案例，新的部领导不改变铁路发展战略。”

    据铁道部官网披露，刚刚履新的铁道部党组书记盛光祖13日下午在铁道部召开的全路建设系统电视电话会议上表示，今年，铁路系统在保证质量和安全的前提下，将加快建设进度。他还表态，个人及党组成员决不插手干预铁路工程项目。在铁路工程招投标、物资设备采购等方面，坚决做到不批条子、不打招呼、不徇私情、不施加影响。要加大案件查处力度，对违纪违法行为发现一起查办一起，对不法企业要坚决清出铁路建设市场。

    再次融资100亿元

    铁路固定资产投资计划放缓似乎也印证了近期市场对中国铁路高负债的担忧。来自铁道部相关文件显示，截至2009年12月31日，铁道部总资产2.46万亿元，负债规模达到1.3万亿元，其中长期负债增加较多，达到0.85万亿元，流动负债0.45万亿元。

    按照上述相关财务数据测算，2009年铁道部资产负债率为53%，2010年上半年已上升到54.3%，全年负债率或突破56%。从2009年的数据来看，铁路债务尚且可控，但由于负债率增速较快，留给铁道部的融资空间正越来越小，财务压力吃紧。

    昨日铁道部公告称，将于2月15日在银行间债券市场招标发行100亿元超短期融资券，期限为180天，募集资金用于铁路建设。

    据悉，铁道部为中国首批注册发行超短期融资券的三家发行主体之一，注册额度为800亿元。

    据财经杂志统计，在债券市场大举融资是近年铁路融资的一大特色。1995年铁道部开始在债券市场融资，初期规模较小，从2006年开始大规模发行。截至2010年8月20日，铁道部通过五次短期融资券和一次中期票据，已募集资金950亿元。目前铁道部尚未到期的债务融资4650亿元。

    中国民生银行发布的《中国交通运输业发展报告（2010）》认为，随着日后债务融资的巨额增长，预计铁道部的利息费用很快将超过1000亿元，铁路盈利能力将更加脆弱。

    1月15日，中国铁道部总经济师余邦利曾在铁道部春运新闻发布会上称，中国大规模的高铁建设资金完全有保障，不会导致债务危机。