北京大学经济学博士,北京交通大学客座教授,曾赴新加坡、美国哈佛大学、马里兰大学参加高级管理人才培训。全国青联委员、中国企业联合会副会长、中国企业家协会副会长、中国青年企业家协会副会长、中国交通运输协会城市轨道专业委员会副秘书长,中国城市轨道交通中青年专家。现任北京市基础设施投资有限公司董事、总经理,兼北京京港地铁有限公司董事长。成功领导了北京地铁四号线PPP项目,奥运支线BT项目和国内首支地铁债券的发行。
北京市基础设施投资有限公司(下称“京投公司”)自成立以来,在市委、市政府的关怀和指导下,在市国资委和董事会的直接领导下,全体员工发扬“坚实、质朴、开拓、承载”的基石精神,脚踏实地、勤奋努力,较好地完成了各项工作。
2004年,公司成立之初注册资本仅25亿元,总资产300亿元,净资产186亿元;至2005年末,公司注册资本增加为161亿元,总资产361亿元,净资产242亿元;至2006年末,公司注册资本再次增加为272亿元,总资产520亿元,净资产321亿元。短短三年时间,公司实现了快速发展,不断完善内部管理,不断提高创新能力,不断扩大利润空间,为实现公司可持续发展打下良好基础。
作为以轨道交通项目的前期规划、投融资和资本运营为主业的国有独资企业,公司以全面完成市委市政府赋予的城市基础设施投融资建设任务为使命,在政府一定的财政资金的支持下,通过市场化运作,保证资金供给,降低投资风险,优化资源配置,提高服务质量,为北京市城市建设做出了实实在在的贡献。
夯实基础,以科学管理促进企业发展
公司成立以来,按照“保障供给、降低成本、优化结构、控制风险”的十六字方针全面开展投融资工作,整合轨道交通及其价值链延伸资源,确保国有资产保值增值。
1、保障供给
充足的资金保障是轨道交通建设项目顺利实施的必要条件。王灏总经理说:“公司的首要任务是:在政府资金支持前提下,探索多元化融资渠道,通过银行贷款、企业债券、短期融资券、出口信贷等多种方式筹措建设资金。实践证明,我们的方法是行之有效的。三年来,我们均及时足额拨付新线建设及老线改造资金,确保工程建设的顺利实施。”
2、降低成本
在所有资金的调集过程中,集思广益,运用创新手段,合理分配资金,降低融资成本,最终减轻政府财政负担。
3、优化结构
在保障资金、成本降低的前提下,构建科学合理资金结构,利用长短结合、存贷结合的方式,用活自有沉淀资金,以实现财务收益的最大化。
4、控制风险
所有的投融资活动必须建立在风险可控的前提下。公司结合实际,合理进行资金的经营运作,避免资金闲置造成资源浪费。在资金运作的同时,建立健全公司内控机制,逐步建立各关联部门间的有效协作、适当制衡的机制,加强合作、分散风险,不断提高财务管理水平,使公司资金管理标准化、集约化、动态化,提高效率,规避风险,确保公司资金运作的平稳有序。近两年来,公司通过合理的资金运作,实现利润3.5亿元。
上下求索,以开拓创新构建企业核心竞争力
自2003年11月成立以来,京投公司共吸引46亿元社会资本,降低资金成本26亿余元。在创新投融资模式上,利用各种投融资手段方面,取得了重大成效,实现了五个第一:
其一,地铁四号线PPP项目是国内第一个以特许经营方式进行市场化运作、第一个引入港资的以政府和社会资本合营模式运作的项目。该项目被评为全国企业管理现代化创新成果一等奖。
其二,地铁奥运支线BT项目是国内第一个以BT方式引入10.95亿元社会资本投资建设的项目。通过工程招标,该项目工程造价节省了3.4亿元。
其三,地铁十号线80亿元银行招标贷款项目,是第一个在国内金融领域运用人民币贷款利率期权方式招标的项目。
其四,地铁五号线出口信贷项目,有效地控制了融资资本,规范了汇率风险,是国内第一个利用出口信贷采购进口设备的地铁项目。
其五,20亿“04京地铁”债券的发行与上市,是涉及国内债券市场的第一支地铁债券。
此外,20亿“06京投债”发行利率仅为2.98%,是国内债券市场上发行利率最低的企业债券;申请发行50亿额度的短期融资券,是国内地铁行业首次开展的短债业务。
就目前而言,北京市公共产品体制机制的落后,公共产品监管手段的老化,公共产品服务项目的单一,都给企业创新带来诸多困难。长期以来,便导致有些企业缺少动力,慢慢丧失了自我激励、自我发展、自我约束的能力。但是,短短三年,是什么促使这个仅有一百多人的国有企业创造如此多的业绩呢?是因为京投人致力于通过市场化运作推动轨道交通等公共产品的体制改革;是因为京投人注重超前谋划,大胆探索、理性推广的工作方法;是因为京投公司培养了一支脚踏实地、开拓进取的员工队伍。正是这样一个蓬勃向上的企业,通过几年的不断努力,树立了资本市场上良好的企业形象,创造了轨道交通项目投融资创新方面有目共睹的成绩!
任重道远,以历史机遇推动企业可持续发展
目前,公司除了完成轨道交通新线建设、老线改造、车辆更新、防恐处突等项目的投融资任务,还承担了京津城际铁路、城中村改造等政府确定的投融资任务。仅轨道交通方面来说,公司拥有或通过控股公司拥有北京市地铁一号线、环线,十三号线、八通线等已运营线路114公里。
2004年~2015年,北京市新线建设、既有线路改造及还本付息资金需求总额将达到2000多亿元,其中:2008年前建成的地铁5号线、机场线、10号线一期(奥运支线)总投资为355多亿元,全市轨道交通运营里程将达到199.4公里;2012年前建成的地铁4号线、9号线、8号线二期、6号线、10号线二期和三期、亦庄线、大兴线7条线路总投资将达到865多亿元,全市轨道运营里程将达到378.8公里;到2015年全市建成的7号线、14号线、15号线、S1线、S2线、房山线等6条线路总投资为519多亿元,届时全市运营里程可以达到561公里。
针对北京市未来多条线路的运营管理问题,王灏总经理说:“轨道交通作为高速、大容量的交通方式,它的安全、高效运营极为重要。我们现有的四条轨道交通运营线路,基本上是一条线路一个指挥中心。根据《北京市城市快速轨道交通建设规划(2004~2015)调整方案》,到2015年,北京市要形成‘三环、四横、五纵、七放射’式的轨道交通网络。这种多线路、多运营主体网络化运输格局的形成,如果还按照目前的一线一中心的模式进行运营调度管理,将难以适应网络化运输协调、突发事件处置、网络一票通等运营管理需要。今年3月22日,我公司投资建设的北京市轨道交通指挥中心正式挂牌成立,北京市副市长吉林亲自揭牌。这个中心就是从网络化运营管理角度承担起我市轨道交通线网运输计划的协调、应急预案的编制及执行工作,还有轨道交通线网运营信息汇总和统计分析;参与轨道交通建设,组织拟订相关技术标准、管理规范和业务规则,实现乘客在多条线路间的‘一卡通、一票通’无障碍换乘。这个中心要在奥运会前完成全部的调试工作,保证在奥运会期间以及今后的轨道交通运营中,发挥‘中枢大脑’的指挥作用。”
王灏总经理最后说:“北京市轨道交通大发展的时机已经到来,面对历史的机遇和巨大的资金压力,京投人将不畏艰险,迎难而上。公司全体员工将本着‘求真务实、开拓创新、精细严谨、高效规范’的管理理念,按照规模化、专业化、品牌化、效益化的原则,致力于推动中国城市基础设施投融资事业的创新与进步,致力于打造企业的核心竞争力,致力于建设一个‘政府信赖、民众满意、富有成效、具有可持续发展能力’的投资控股公司,为推进北京市轨道交通事业的快速发展不懈努力!”