香港:内地城市争建地铁引担忧
2013-04-11 来源:南华早报香港《南华早报》网站4月9日指出,这是在响应政府的城镇化运动,也是中国转变经济增长模式的一部分。但是观察人士警告说,过度投资的老毛病可能又出现了,这最终将降低工业生产率,阻碍政府谋求可持续增长的努力。
报道说,几十年来,各地方政府一直在争相建设高速公路和钢铁厂,造成了大量闲置产能。虽然现在这些地方政府的重点已经逐渐从高速公路和桥梁转向城市交通网络,从生产廉价的纺织品转向喷气式飞机的制造,但专家担心,一些项目、尤其是试图在近期得到回报的项目,将加剧地方政府的财政负担,增加金融风险。
这些观察人士敦促地方政府将贷款限制在可偿还的能力范围内,在下赌注之前先考虑可能的回报。
中国社会科学院副院长李扬等一些学者呼吁地方政府汇总资产负债表以更好地衡量风险。
随着地方政府努力提高劳动力的流动性并吸引更多企业,它们增加了在地铁和城际高速铁路方面的投资。根据经合组织一份报告,近年来,内地共批准33个城市建设和扩建地铁,使未来四年有地铁的城市总数至少达到35个。据估计,今后几年内地地铁网络的总长可能接近1.1万公里。
报告说:“较小城市可能存在一定程度的地铁网络过度投资。”
李扬说,许多地方政府可能需要停止地铁项目。他说,建地铁就像在路上铺黄金。
投资还在转向国家领导人所说的具有重要战略意义的部门,例如高端设备制造和一些环保项目。
中国政府承诺要在2020年之前将这些战略新兴产业的产值提高到国民经济的15%。政府鼓励银行为这些项目提供贷款,并限制对高污染和能源密集型企业的贷款。
报道称,风力发电就是政府鼓励的一个行业,但是行业分析师说,在多年积极的投入导致一半以上的产能过剩之后,政府已经开始限制该领域的新投资。
私人喷气式飞机的生产是另一个发展迅速的行业。中航通用飞机有限责任公司董事长孟祥凯说,内地已经有约28个省市把通用航空的发展列入其向产业链上游攀升的计划.
孟祥凯对这种趋势表示欢迎。“但是,人们对市场的预期和实际增长速度可能不符,这可能带来巨大风险”。
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