南京都市圈第一届党政领导联席会议8月3日举行，八市主要领导与会，南京都市圈发展联盟正式宣布成立。《南京都市圈区域规划》（报审稿》正式出炉。

 

 

　　医疗、社保、教育方面将体现更多的同城化利好。《规划》提出的同省医疗保险（放心保）异地结算、社保关系异地转接等，将让年轻人在都市圈各城市转换工作，不必再担忧社保无法衔接的问题；老年卡互认，将让70岁以上的老人在都市圈城市免费乘坐公交。此外，都市圈城市还将率先启动跨省异地高考改革试点，探索建立中高职课程衔接、学分互认的创新机制。

 

　　针对目前都市圈居民经常来宁就医的现状，南京还提出了逐步建立都市圈医学检验、医学影像检查互认机制，建立都市圈危重病人绿色转诊通道，尽可能减少病患重复检查的麻烦，加快抢救时效。为了让都市圈的天更蓝、水更绿、空气更清新，八市还将逐步建立区域大气环境信息共享与发布制度，联合实施PM2.5污染源头控制，共同治理机动车污染、工地扬尘污染等，共同把南京都市圈建成惠及百姓的幸福都市圈。目前，各项规划及相关举措仍在探索研究中。

 

 

　　南京市领导表示，下一步，南京都市圈城市将积极争取安徽、江苏两地省委省政府的支持，尽快将都市圈规划上报国家发改委，力争将南京都市圈建设上升为国家战略。接下来还要重点编制轨道交通、产业发展、环境保护等专项规划，积极做好浦口滁州、高淳宣城、芜湖马鞍山等毗邻地区规划的可行性研究，加快推进相邻地区的融合发展。

 

　　据介绍，都市圈城市成立了跨界合作委员会，接下来将重点研究编制龙潭下蜀滨江新城、仙林宝华科学城、湖熟郭庄新城、六合仪征跨界新城、禄口柘塘博望新城、南京宣城产业新城、镇江高桥扬州红桥地区和芜湖马鞍山江北新区等相邻地区发展规划，今年年底前启动，明年年底前完成。

 

 

　　在重大交通基础设施建设方面，溧水至马鞍山高速公路南京段、宁高高速公路联网改建工程、机场高速翠屏山至机场段扩建工程将于年内建成通车；高淳至芜湖高速公路正在进行路基、小型结构物及桥梁施工，计划2014年建成通车。此外，宁宣高速公路项目预可行性研究报告已经审查，力争2014年开工建设；宁合、宁马高速扩建改造等项目前期工作已经启动，力争“十二五”期间开建。

 

　　南京轨道交通线网由城市轨道交通、都市圈轨道交通两个层次构成，其中都市圈城际轨道交通分别为宁高城际、宁马城际、宁和城际、宁滁城际、宁仪城际、宁句城际、宁天城际。目前，宁高城际南京南站至禄口机场段、宁和城际南京南站至黄里段、宁天城际大桥北路站至金牛湖段等三条城际轨道交通一期工程已经启动，预留了远期接入和县、天长的条件。宁句城际、宁仪城际将于“十二五”期间启动前期工作。这将让南京“一小时都市圈”变成“半小时”。

 

 

 

　　规划指出，南京都市圈的战略定位为：融入长三角、辐射中西部的国际性重要门户；国际先进制造业中心和现代服务业基地；泛长三角转型与合作发展示范区；具有较强竞争力的国家级都市圈。在总体布局上，将构建“一核、一带、一区、四片”，具体而言：一核是指南京作为都市圈发展核心引擎。一带是指沿江综合发展带，连接南京、镇江、扬州、马鞍山、芜湖等沿江中心城市，打造沿江的产业城镇产业集聚带。成为辐射长江中上游地区的重要延伸通道。一区是指宁镇扬同城化先行区。四片是指江南产业转型提升片（南京、芜湖、马鞍山）、江北承接转移与转型融合片（南京、芜湖、马鞍山的江北地区）、江南产业转移承接片（宣城市）、江北产业转移承接片（滁州、淮安、扬州北部地区）。

 

 

 

　　在跨界城市和产业区的打造中，该规划进行了分类部署。

 

　　在临港新城方面，都市圈将依托岸线港口资源，共建江南龙潭下蜀滨江新城及江北六合仪征跨界新城，江南龙潭下蜀滨江新城包括南京龙潭、镇江下蜀以及宝华东北部片区，重点建设长江国际航运物流中心核心区、临港先进产业集聚区和现代化新城。江北六合仪征跨界新城包括六合的龙袍、东沟以及仪征的青山、真州，打造江北沿江现代化工贸新城。

 

　　在临空新城的建设上，将以禄口国际机场为核心，以禄口柘塘博望新城和湖熟郭庄新城为重点。禄口柘塘博望新城包括禄口、横溪、铜山、柘塘、博望等，打造全国航空物流主枢纽及以临空型产业、战略性新型产业为重点的新型产业集聚区，同时积极培育休闲旅游、高档居住等功能。湖熟郭庄新城包括江宁湖熟与句容郭庄，将发挥城际枢纽及邻近禄口机场的区位优势，吸引现代服务业和先进制造业集聚发展。

 

　　在科学城建设方面，将推进仙林宝华科学城建设，具体包括仙林大学城和句容宝华西部片区。