目前在南京南站实行的进站安检，不光要在青奥会期间于南京地铁全线各站点铺开，可能平时也将坚持下去。昨天，备受关注的《南京市轨道交通条例（草案修改稿）》（以下简称《条例（草案修改稿）》）提交第十五届人大常委会审议。在要不要规定地铁应实行全面安检的问题上，这次的条文明确了地铁应该全面安检。

 

 

　　地铁要不要安检？怎么实施安检？在立法过程中相关部门一度举棋不定。在上次征询公众意见时，南京市人大常委会列出了条文的两种方案，一种是规定：轨道交通经营单位可以对乘客及其携带的物品进行安全检查，乘客应当予以配合。方案二：“轨道交通经营单位应当设置安全检查设施，对乘客携带的物品进行安全检查，并可以对乘客进行抽查；在大型活动期间，应当对乘客及其携带的物品进行安全检查。”

 

　　相关人士向记者透露，昨日提交南京市人大常委会审议的新版《条例（草案修改稿）》选择了方案二，规定“轨道交通经营单位应当设置必要的安全检查设施，有权对乘客及其携带的物品进行安检”，这也意味着南京安检或将全面升级，日常运营也要设置安检设施。记者了解到，目前南京在南京南站实行安检入站。根据计划，青奥期间，南京地铁全线实行安检进站，为此还租借了大量的安检设备。这次新版《条例（草案修改稿）》规定，轨道交通经营单位应当按照有关标准和操作规范进行安全检查。拒绝接受安全检查或者在安全检查中被发现携带危险物品的乘客，不得进站、乘车；已经进站的，轨道交通经营单位可以责令其出站，拒不出站的，应当立即采取安全措施，并报公安机关。

 

 

　　为何要选择这一全面安检的条款？参与立法的人士告诉扬子晚报记者，根据外地立法和实践经验，大部分地铁安检要求都比南京严格，有城市就已经立法规定了全面安检，但实际执行中各地情况不尽相同。值得注意的是，这次提交审议的新版条例扩大了检查对象，要求对“乘客及其携带的物品进行安全检查”。

 

　　但条例没有规定明确的安检方式，在具体操作上赋予了轨道交通运营单位一定的自主权，可以根据实际需要机动灵活地采取不同安检方式和力度。

 

 

　　记者注意到，这次提交审议的《条例（草案修改稿）》，依旧明确了“禁车令”：“禁止携带充气气球、自行车（含折叠式自行车）乘车”。在“禁食令”上，这次的条文也没有变化，保留了“禁止在列车车厢内饮食”的内容，也就是说，乘客只可以在地铁站站厅和站台上吃东西，在车厢内仍需守“禁食令”了。值得一提的是，在上次南京市人大常委会审议中，就删除了禁食令中“因身体健康原因需要饮食的除外”的条款，这次审议也未见变动。也就是说禁食令没有例外情况，如此严苛规定比较让人费解。

 

　　据介绍，此次是《南京市轨道交通条例（草案修改稿）》第二次提交南京市人大常委会审议，如顺利通过审议的话，这一条文将提交5月召开的江苏省人大常委会审议，有望在南京青奥会前付诸实施。（扬子晚报记者仇惠栋）