本文对有轨电车特点进行了全面系统的梳理，并首次在全行业提出了现代有轨电车国内目标城市实施可行性评估的10大指标和目标城市的5大类定位，同时制定形成了针对不同业务和合作方特点的市场拓展策略，为加快促进全行业向绿色智能人文一体化综合交通可持续发展提供技术和市场策略支撑。

　　现代有轨电车特点

　　现代有轨电车作为一种介于快速公交和轻轨之间的中低运量新型轨道交通客运装备，在城市交通中具有非常重要的作用。通过几年来国内对现代有轨电车的研究，其具有如下特点。

　　中等运能

　　从国内外的经验来看，现代有轨电车的高峰单向断面合理运能在0.6万～1.5万人／小时，是一种中等运能的公交系统。一般双铰接列车能够达到1.5～2min的发车间隔, 单向运能为6000～7000人次/h, 运输能力是普通公共汽车的3倍以上;在有条件的情况下,可以实现更长组合模块列车运营,单向运能达到15000人次/h,运输能力更为突出。以大连市老式有轨电车为例，通过技术改造, 尚有23.2km长运营线路, 2005年日均客运量19.7万人次, 线路负荷强度达到0.85万人次/km.d, 相当于一条地铁线路初期的客运规模。

　　速度高

　　传统有轨电车最高设计速度一般为30km／h左右，实际运行速度为10km／h左右。而现代有轨电车的设计速度可达70-80km／h，在城市中心地区的运行速度一般为20km／h左右，在郊区的运行速度可达30km／h，如果在城际铁路上运行，运行速度则可达到70km／h。

　　弹性灵活

　　车辆定制服务与模块化设计。现代有轨电车主流厂家都具有较强的设计能力，能够提供订单化服务，车头、车尾、车体尺寸及车体结构的定制灵活性较大。可以满足不同客户的需求。例如法国阿尔斯通公司的Citadis系列可以订制长度为22～44m(3～7个车厢模块)、宽度为2.3～2.65 m的任意大小的车辆；法国劳尔公司(Lohr)的Translohr系列也能提供多种长度的车辆选择，唐车公司自主研制的4辆编组的100%低地板现代有轨电车长度可以达到37.54m，另外还可以提供3-8辆的任意编组制式要求。此外,由于现代有轨电车主流产品都采取了模块化设计，不仅车辆维修养护容易，而且能够较快增加列车车厢、延长列车长度，客运能力具有较大弹性空间，考虑到运能的运用效率及国外实际运营客流情况，现代有轨电车单向可满足0.3～1.2万人次／h的客流需求。

　　多种供电制式。现代有轨电车除了采用传统架空线供电外，在部分景观、空间限制区段，可以采用蓄电池供电(仅限局部困难路段)或地面第三轨供电(目前仅限钢轮钢轨)，供电电压在500～900V波动。

　　舒适人性化

　　现代有轨电车多数采用流线型车身、大窗、对开门、100％低地板等新颖设计，旅客水平上下车非常便捷，方便婴儿车、残疾车自由乘降。现代有轨电车在固定轨道上运行，在采用较长车辆增大运能时，仍能保证较好的运营稳定和乘坐舒适性，是一种舒适人性化的交通工具。由于采用了大量的隔音材料、消音器等设施，现代有轨电车行驶时噪音比道路上的机动车交通要低5～10dB。根据国际电工委员会(International Electrotechnical Commission，IEC)标准测试，以40km／h行驶时，有轨电车车厢内噪音为70dB，车厢外7.5m处噪音为75～78dB。

　　节能环保

　　现代有轨电车采用电力牵引，不产生燃烧废气，零排放、低污染，符合当前节能减排、生态城市的建设需求。人均耗能约为O.07千瓦时／坐席乘客，仅相当于公交车的1／4；噪声较汽车低5～10分贝，是一种节约能源的清洁交通工具。

　　环境适应性强

　　现代有轨电车采用流畅美观的车辆造型，配以一体化触网、支柱、照明与网格状草坪设计，能够与旅游、文化保护等景点具有更好的适应性；转弯半径小，最小在10.5～25米之间，能够很好地在道路上敷设；轨道制式令其交通形象更为突出，具有更强的交通引导性。

　　造价低、工期短

　　现在有轨电车的投资为地铁的1/5～1/7，为轻轨的1/3，同时建设形式相对灵活，能够与道路交通混行，建设周期较短，建设时间2～3年，可极大减少对城市融资压力和现有交通的影响。

　　现代有轨电车国内目标城市实施可行性评估指标研究

　　针对现代有轨电车的特点与优势，结合城市发展中的交通需求和工程实施可行性，本文对现代有轨电车国内目标城市实施可行性评估指标提炼总结如下：

　　目标城市主要领导推动及实施意愿指标评估。目标城市相关的省政府或者市政府主要领导，对于实施现代有轨电车的了解程度、看法、态度和意愿对于实施的可行性具有举足轻重的主导作用，同时需要结合改善城市公共交通、节能减排、实现绿色交通和可持续交通等因素统筹考虑，从而提出提供线路实施意愿可能性评估报告。

　　与重大工程或政治活动的关联度指标评估。目标城市的重点工程或者承办的省部国家级政治、商业性的重大活动，一般具有明确的年限要求及时间进度节点要求，对交通运输或民生改善存在一定的刚性需求，从而会形成对实施现代有轨电车具有利好因素。

　　人口规模及客流预测指标评估。调研目标城市主城区人口规模及分布，开展客流规模预测，依据单项低峰和高峰客流，提供具备线路实施可行性的评估报告。（基本参考指标为远期单向高峰小时客流量约一万人次）

　　财政负荷度指标评估。结合现代有轨电车每公里造价介于8000万-12000万之间（不含征地拆迁）的参照标准，对目标城市的财政收入、支出情况，尤其是涉及交通运输大型改造项目的年度投入力度进行评估，形成偿还BT合同金额的周期年限，形成目标城市线路实施财政支付可能性评估结论。

　　交通规划建设的实际需求指标评估。需要研究目标城市主城区内部、主城区与郊区、老城区道路改造、新城区交通规划等方面的居民出行及交通拥堵及分流问题，形成实际需求的研究指标评估。

　　线路特征状况指标评估。针对目标城市的线路特征，综合分析单条线路全长原则不超过20公里，坡度不大于70‰，最小转弯半径不小于19米，车道不少于双向4车道等因素，形成提供目标城市的线路实施可能性评估结论。

　　线路路权选择指标评估。结合目标城市对于路权的需求，依据部分独立路权（隔离线路+平交道口）或完全共享路权形式，高架、地下线总长度不超过本条线路全长的30%等指标，形成路线方面的需求调研评估结论。

　　发展规划现状指标评估。结合目标城市对于城市总体规划、城市综合交通规划、城市轨道交通规划、BRT和现代有轨电车等专项规划等各项工作的开展程度，形成目标城市的线路实施可能性评估结论。

　　线路工程施工的难度指标评估。本指标评估需要综合考虑拆迁量、车辆段布局、管线迁移、影响道路交通等因素，对目标城市的线路实施可能性提供评估结论。

　　城市居民的民意接受意愿与认可度指标评估。本指标与有车一族、公交一族、自行车及步行一族以及老、中、青、妇、幼等阶层人群的民意接受、认可程度等因素紧密相关，形成对目标城市的线路实施可能性提供调研结论。

　　国内现代有轨电车国内目标城市地区适应性

　　结合上述实施现代有轨电车一体化交通解决方案的10个方面的评估指标研究，考虑现代有轨电车在引导城市发展、缓解城市交通拥堵，以及作为城市轨道交通骨干网、加密线和补充城市交通网等特点，从完善城市综合交通运输系统就得，本文总结出提炼出涵盖五种不同功能定位的目标城市地区适应性类型界定。

　　第一类：现代有轨电车作为城市交通的骨干线。以现代有轨电车作为高新区内部或外围新城（卫星城）公共交通骨干线，可充分利用TOD模式引导高新区发展，打造全新定位的低碳减排、少污染的新城公共交通体系建设。

　　第二类：现代有轨电车作为城市交通间的联络线。可以作为主要联络中心城区与外围新城（高新区、卫星城、郊区）的主要交通制式，缓解由外围进入中心城区的交通压力。

　　第三类：既有中小城市的公共交通骨干线路及部分路段的常规公交制式的替换线。针对既有城区人口在80～200万之间的城市，可以考虑建立以新兴现代有轨电车为主导的城市公共交通系统，取代部分线路的常规公交和BRT线路，形成绿色和可持续发展公共交通体系。

　　第四类：旅游城市的特定旅游线、特色线。针对具有一定客流量和知名度的旅游景区的特定观光线路，通过实施现代有轨电车建设，与旅游区和谐融合，从而提升城市品位，打造特色品牌，提供特色服务，形成示范和轰动效应。

　　第五类：大城市地铁、轻轨系统线路的加密和补充。针对城区人口300万以上，已拥有地铁、轻轨线路，考虑有轨电车作为地铁轻轨的有益补充和加密，对重点功能组团、区域进行局部加密，成为骨干轨道交通网的毛细血管，实现地铁、轻轨向卫星城以及郊区的延伸、不同站点之间的换乘与接驳，构建多层次的城市轨道交通体系。

　　现代有轨电车一体化交通解决方案目标城市市场拓展策略

　　结合笔者在六盘水、武夷山、泉州等一体化项目市场拓展中的经验，针对作为业主的地方政府和科研结构等主体特点、行事风格等，本文从事业单位、科研机构为代表的战略合作伙伴角度和作为业务方的地方政府角度切入，围绕一体化交通解决方案的推介、与目标城市良性共赢合作关系的搭建、政府政策性资源的支撑以及BT合同获取等方面，提出了适应在国内目标城市进行现代有轨电车一体化交通解决方案市场拓展的策略，从而为城市轨道一体化交通提供决策参考。

　　针对中国行政学院等事业单位性质的战略合作伙伴的合作市场拓展策略。定位于充分利用中国行政学院等战略合作伙伴作为地级市领导层集中研修基地的平台优势，同时发挥企业作为绿色智能人文一体化交通解决提供商的优势，组建联合研究团队，明晰双方职责，依托协同创新和资源共享，基于灵活的成果导向激励机制，围绕国内相关城市，开展现代有轨电车一体化项目的市场拓展，实现互利共赢。

　　针对政府、行业领先企业、银行等业主方和战略合作伙伴的性质的合作市场拓展策略。针对目标政府目前财政资金紧张但作为业主方的主导地位需求、行业领先企业（中铁、上海城建院、威力雅等利益联合体）、以及银行、投资咨询等战略合作伙伴在融资方面的优势，可采取与唐车合资成立产业投资基金的市场拓展策略进行利益绑定，通过以产业投资基金的模式来拓展现代有轨电车一体化交通解决方案市场，实现利益共享，风险共担，从而最大程度的保证各个相关方的利益趋同，同时为公司一体化新业务的拓展提供更高的合作平台和更广阔的拓展渠道。

　　产业基金采用有限合伙制，具体运作方式如下图所示：

　　综上所述，本文首先对对现代有轨电车的特点进行了分析总结，并结合适应现在中等城市的交通需求，总结提炼出适应建设现代有轨电车的五种不同的目标城市的功能定位，同时结合目标城市地方政府、战略合作伙伴等不同主体特点和利益追求，形成了有轨电车一体化交通解决方案市场拓展策略，从而为公司一体化项目的实施推进和绿色智能人文一体化战略的落地具有较大指导意义，并具有极大的可行性和可实施性，同时，对现代有轨电车作为一种新型客运装备向城市的合理引入，构建城市多层次的绿色出行和可持续公共交通体系发展具有重要的推动意义。

(作者 杲晓锋 刘威伟 王冬卫 吕高腾 唐山轨道客车有限责任公司)