2014年对于中国轨道交通产业来说，是一个很重要的年份。这一年，中国国内轨道交通的建设达到一个新的高度，更重要的是，2014年，随着中国轨道交通"走出去"脚步的加快，中国轨道交通企业在海外市场也交出了一份优异的"成绩单"。

　　2月5日，中国铁路设备出口情况专题吹风会上，商务部外贸司副司长支陆逊表示，2014年我国参与境外铁路建设项目348个，同比增加113个；累计签订合同额247亿美元，同比增长3倍多，完成营业额76亿美元，同比增长31.3%。

　　另外，据中国海关总署日前发布的数据显示，2014年，我国铁路设备出口整体呈现快速增长态势，共出口铁路设备37.4亿元美元，比上年增长22.6%。

　　可以说，随着中国轨道交通产业的持续发展，中国轨道交通建设、装备水平已经得到了国际的广泛认可。按照支陆逊副司长的说法，中国轨道交通产业的出口已成为外贸出口新的增长点，并实现了从单纯产品输出到产品、工程、技术、标准全方位输出的转变?

　　海外"成绩单"亮点颇多

　　2014年，中国轨道交通企业积极谋求海外发展，在这份"成绩单"中，我们看到的是中国轨道交通产业的出口地区、出口种类、出口方式、贸易主体上呈现出诸多亮点。

　　在出口地区方面，数据显示，中国轨道交通设备出口已覆盖六大洲80多个国家和地区，出口主要市场为东盟、阿根廷、澳大利亚、美国，2014年我国对上述国家的出口占我国铁路设备出口总额一半以上，对这些国家和地区出口合计占同期出口总值的51.6%。大体数据为：对东盟出口铁路设备38.4亿元，增长1.2倍；对阿根廷出口34.5亿元，增长45.9%；对美国出口31.7亿元，增长47.2%；对巴西、南非和埃塞俄比亚的铁路设备出口出现倍增?在基建项目出口中，项目主要分布在尼日利亚、阿根廷、苏丹、阿尔及利亚、土库曼斯坦等亚非拉地区国家。

　　在轨道交通产品出口品种方面，根据数据显示，2014年，中国出口铁道及电车机车、车辆154.5亿元，增长13.3%，占57.7%。其中，出口铁道及电车道机动客、货、敞车77.7亿元，增长47%。同期，出口铁道及电车道机车、车辆零件66.8亿元，增长34.2%，占24.9%；出口钢轨25.8亿元，增长61.8%；出口轨道固定装置和机械交通管理等设备及零附件8.3亿元，增长13.3%。

　　在贸易方式方面，2014年，中国轨道交通加工贸易方式出口占比过半，一般贸易方式出口大幅增长。2014年，我国以加工贸易方式出口铁路设备146.2亿元，增长12.9%，占54.6%；以一般贸易方式出口111.3亿元，增长35.8%，占41.6%。此外，以对外承包工程出口货物方式出口8.1亿元，增长30.4%。

　　从贸易主体看，出口以国有企业为主，外商投资企业出口大幅增长?2014年我国国有企业出口铁路设备187.5亿元，增长18.2%；外商投资企业出口41亿元，增长46.6%；民营企业出口39.2亿元，增长23.3%?

　　另外，根据中国南车和北车发布的数据显示，2014年中国南车、北车集团新签的海外合同总金额超过了60亿美元，同比增长60%以上，其中北车、南车集团中标南非的28亿美元的591台内燃机电力机车车辆采购项目是我国高铁设备在海外最大的一个订单。

　　中国轨道交通出口"量增质提"

　　"铁路设备已成为我国外贸出口的新增长点。"支陆逊副司长在吹风会上说。随着我国轨道交通企业加快"走出去"步伐，目前我国的铁路技术已经出口到80多个国家和地区；我国铁路企业加大海外项目拓展，直接带动了铁路设备出口。

　　2014年，我国铁路企业海外建设增长显著，同比增长超两成，直接参与境外铁路建设项目348个，同比增加113个，累计签订合同额247亿美元，同比增长3倍多，完成营业额76亿美元，同比增长31.3%。

　　分析人士指出，海外基建尤其是铁路项目的承建，有利于"中国标准"、"中国品牌"的输出，有利于中国企业开拓国际市场、培育国际竞争力，更有利于拉动当地经济发展和人员就业。对于中国和被承建国来说，这是一个具有多重利好的"共赢"之选。

　　中国社科院西亚非洲研究所研究员李智彪说，中国海外基建项目，相比以前更加重视分享发展经验和实用技术，更加重视项目的可持续性，帮助发展中国家培养人才，增强自主发展的造血功能。中国海外基建项目与当地经济社会相融合，对拉动当地经济发展、人员就业以及提高当地建设施工水平都做出了日益突出的贡献。

　　除基建项目外，轨道交通装备的出口更为引人注目。2014年，我国铁路设备出口整体呈现快速增长态势，共出口轨道交通设备267.7亿元人民币，比上年增长22.6%。时间再倒回到2001年，当时中国刚加入世贸组织，当时的中国轨道交通装备出口金额不足8000万美元。也就是说，通过十四年的快速发展，中国轨道交通装备年均增速达到34.7%，高于同期的全国外贸出口增速16.5个百分点。2014年，机车车辆出口同期增长19.3%，也是我国同期外贸出口增速的3倍。

　　我国铁路设备出口不仅量增，质也在提升。据支陆逊副司长介绍，从出口产品类型看，我国铁路设备出口起步于坦赞铁路，原来都是简单的机车车辆，近年来具有高技术含量、高附加值的160公里动车组、双层客车的出口显著增长，实现了从低端到高端的转变。从出口对象看，我国的铁路装备产品出口市场从亚非到欧美，实现了6大洲的全覆盖。从出口方式看，已经由单纯的货物贸易出口的方式开始向产品、工程、技术标准全方位输出。

　　伴随着中国轨道交通企业积极"走出去"，中国轨道交通企业的国际化能力也得到了提升。专家介绍，我国的轨道交通产业已具备较强的系统集成能力，能够提供勘探设计、工程施工、设备制造、营运管理、安全防护等全产业链的服务，并且具有质量造价工期等多方面的综合优势。2014年7月，世界银行发布的报告显示，我国的高铁每公里造价（包括设备和土建）大约在0.87亿元至1.29亿元人民币，约为发达国家的2/3；项目推进快，工期约为其他国家的3/4。

　　此外，我国企业已经开始实施更高水平的国际化经营战略。近年来，我国企业相继在马来西亚、土耳其等重点市场实现了本地化生产，带动了市场的深度拓展和海外产业的布局，还牵头成立了国际轨道交通车辆工业设计联盟，并在欧美设立了电力牵引与控制等联合研发中心。

　　标准"出口"成下一步重点

　　根据全球知名机构预测，全球铁路市场容量大约有1620亿欧元，未来几年有望以3.4%的速度增长，将在2018年达到1900亿欧元。目前南非、中东欧等地已经进入列车车辆更迭换代的高峰期，市场潜力巨大。而起步较晚的非洲，对普通客车等的需求也在增长。此外，不少国家也都已经将高铁作为发展重点，未来高铁将有望成为铁路市场的重要增长点。

　　中国作为后发国家，依靠国内市场的规模优势，在短时间内成长为全球轨道交通产业的积极竞争者，但与欧美等轨道交通产业的发达国家相比，中国轨道交通产品在更加激烈的海外市场竞争中如何确保进一步扩大优势，成为中国轨道交通企业"走出去"必须考虑的问题。

　　支陆逊副司长表示，和发达国家相比，我国在"走出去"方面整体来说起步较晚，有待完善和提高。将来，铁路装备出口中的标准国际化是一个重点。其次，由于我国开拓国际市场时间比较短，得到国际市场的认可还需要有一个过程，这也是需要努力的方向。目前，我国个别企业在出口秩序方面还有一定的规范空间，需要建立公正、公平的竞争环境。境外营销网络方面也存在差距，要想"走出去"并且"走进去"，完善售后维修网络必不可少。

　　美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心研究员杜大伟就表示，海外市场对很多中国企业来说是一个全新的环境，制度、文化、规则都不相同。中国企业到美国发展，必须与美国政府部门尤其是监管部门打交道，挑战很大。

　　支陆逊副司长介绍说，未来一段时期，我国外贸政策的重心是营造公平、公正的法治化环境。主要表现在，一是推动标准"走出去"，商务部将会与有关部门配合，加快铁路标准的翻译和对标工作，鼓励企业参与国际标准的制修订；二是营造公平竞争环境，将加强企业诚信体系建设，在企业出口自律方面，更多通过中介组织对外定期发布企业诚信情况；三是指导企业更好防范风险，包括进行前期评估，应对执行过程中的问题，以及后期的应对；四是支持企业境外营销网络建设，包括设立维修服务中心、备件库和研发中心，加大本地化发展；五是鼓励企业"走出去"并且"走进去"，同时还要严格要求企业遵守当地的法律法规，履行社会责任，为当地社会带来税收和就业，带来产业的提升。